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第二道旨意则是给沙吒忠义本人的，令其率一万轻骑前往新城，前面接收整个朔州防务，包括督导朔方城的重建。
朔方城虽然已是一片废墟，可它承载了大唐的荣光，必须重新矗立在大唐的土地之上，成为大唐军魂的象征。
朔方城的重建自然会有工部派员前去营造，并就地征集徭役，但因为朔方是一座兵城，并不曾设置地方官员，因此作为朔方行军总管、朔州都督的沙吒忠义，想不管都不行。
不过，眼下的北地已是千里冰封，大雪纷飞，并不适合进行城池的营造，而突厥人经此一役，也失去了寇边的力量，故此重建也只能等到明年春末时节了。
没有了突厥大军的威胁，以后的一段岁月里，顶着天也就是有零散的突厥人偷袭打草谷，武后和政事堂的宰相们认为，朔方也没有必要驻扎太多的军队，毕竟人吃马嚼的，朝廷也不堪重负。
沙吒忠义的一万轻骑，是从个禁军中挑选出来的，既然大决战已经不存在了，那么其中的大部必然是要回归各自的建制的。
诸位宰相们经过一番盘算，最后给沙吒忠义定下了三千骑兵的标准，也就是说此时他手上的一万轻骑等到他的副将率领一万五千大军赶到新城时，其中的七千骑兵是要打道回府的。
这个数字不是宰相们一拍脑袋而凭空想象出来的，也并非是因为沙吒忠义是个胡子，就有意欺负他。
他们做出这个决定是有理有据的，保证让沙吒忠义无话可说。
因为他的前任秦怀玉部下一共是一万二千士卒，其中还包括辅兵在内，而骑兵恰恰就是三千骑。秦怀玉凭借这些硬生生挡住了突厥十万铁骑的进攻，不仅没有失陷城池，反而将默啜给打得满地找牙。
既然秦怀玉能做到，你沙吒忠义为何做不到？而且，而今的突厥都给打残了，你若是还受不住朔方，那么只能说你技不如人。而大唐是不养废物的，你还是趁早请辞，回家养老算了。
既然安排了沙吒忠义全面接收朔方防务，那么秦怀玉显然就不能再继续待在朔方了。
朝廷对他的安排，亦或是说对整个朔方原边军的安排，就是所有活下来的人立即离开朔方，前来神都接受封赏。
而宰相们的确都是活了千年的妖狐，一个个都是老奸巨猾之辈，心中就从来不曾忘记那些战利品。
按照秦怀玉在奏报中所言，那可是数万匹突厥战马，近十万头犍牛，至于肥羊……因为时间仓促，一时之间划拉不清，只能以“无数”来描述。
肥羊虽“无数”，但还不足以让宰相们失态，左不过是些食材和皮毛，得以一饱口腹之欲，外加换几个铜臭而已。
但战马和犍牛可就不同了，据说有老人家为此兴奋地好几夜睡不着觉，好不容易睡着了，还在梦中大喊大叫：“都是宝贝啊，得看紧了，一头都不能少……”
这是心怀天下的治世能臣，忧国更忧民的圣贤弟子，其眼中只有那些犍牛，心中想的也是犍牛。
有了这十万犍牛，可以省下多少人力，可以多耕种多少耕地，从而增长多少粮食？
自古以来，名以食为天，民无食而天下乱，民有食而天下安！有了粮食，哪怕仅仅是增产个一两成，天下必将迎来一个前所未有的太平盛世！
有那么一刹那，宰相们的心动摇了，不再为武后以女子之身谋夺李唐天下而心有不甘，甚至以为这就是上苍的法旨……
与文臣关心能够代替人力耕种的犍牛不同，武将们的眼里只有战马。北衙羽林、南衙十六卫的各位大将军和将军将兵部的门槛都给踩烂了，全都围着房遗则，各出奇招，让老房是头疼欲裂。
有眼泪巴巴装可怜的，有伏低做小搏同情的，有仗着是世交打感情牌的，有老气横秋耍横的，有狗仗人势硬要的……
甚至有平日里不怎么对付的，碰在一起三言两语就翻脸了，可谓是新仇旧恨一起算，摩拳擦掌撸袖子就干了起来，在兵部大堂里上演起全武行。
所有人都是戏子，所有人都在演戏，其目的不在乎是为了战马，也真是难为了他们。
想他们一个个不是大将军，就是各位实际统兵的实职将军，而今为了替自己的部下多抢一些战马，连老脸都不要了。
这也不怪他们，大唐从来都缺少战马，尤其是上好的战马。以前都是靠和西北的胡子交易，来勉强维持数量有限的骑兵。
可自从六年前阴山之战以后，突厥人和吐蕃人不约而同地禁止向大唐输出战马，就算是民间私下里不顾禁令偷偷交易，也多是劣等的歪瓜裂枣，至于优良的战马已经是凤毛麟角了。
而今，被战马给馋坏了的将军们，猛地看见有数万匹突厥的好马，还能不削减脑袋往里钻？
乍一听，数万匹战马的确很多，可架不住大唐禁军多呀！相当于多达数十万众的大唐禁军，秦怀玉缴获的那些战马也不过是杯水车薪。
被吵得一个脑袋八个大的兵部尚书房遗则索性称病不朝，并禁闭大门，谢绝来客，就连武后召集重臣商议西北战事的善后事宜都没有参加，可见他老人家的心中有多么无奈和凌乱。
最后，还是武后实在是看不过去了，吼了一嗓子，方才勉强镇住了将军们躁动的心。
而宰相们为了安抚沙吒忠义，以免人家嫌弃三千骑兵太少，而将秦怀玉缴获的战马中给拨了五千匹，交给了沙吒忠义。
沙吒忠义是胡子，是在马背上长大的，骨子里最崇尚骑兵冲杀。而且，只要有了战马对于有没有骑兵他是不在乎的。
胡子全民皆兵，就连好些妇人都能骑马开弓，有了战马，还能练不出骑兵？
剩下的战马和犍牛自然是要全数运回神都的，至于肥羊……实在是顾不上了，因此旨意上写的是便宜行事。
可如今这时节，想要将战马和犍牛全数跨越茫茫雪原，事实上也不太可能。
最后只好咬咬牙让秦怀玉携带牛马各一万回京，着沿途州县筹措粮草，不得有误！至于剩下的，则先养在新城。
粮草不够？
朝廷会想办法运送的。