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布马拉普特拉河以东的孟加拉地区，其地域范围也就是后世孟加拉国达卡、锡尔赫特、吉大港三大行政区所在。除了人民军现在占据的吉大港港口和铁路沿线一带外，其他地区的面积约有5万多平方公里。这一地区土地肥沃、水源丰沛，只要能建设好水利工程、降低洪涝灾害的影响，再投入足够的劳力，肯定会成为一个特大粮仓。对于这一区域，要说赵振中完全不动心，那是假的
不过，想法虽好，没有行动也是白搭。从眼下各方面情况看，人民军至少在今后几年内不具备收孟加拉东部为己用的能力的。自布马拉普特拉河以东到现在铁路线以西的5万多平方公里区域，对现在的人民军来说，就是一大块鸡肋
孟加拉东部水源丰沛，可由于地处平原，地势低洼，丰沛的水源在雨季也就成为泛滥成灾的惹祸根苗。现在那里杂草丛生，遍地鼠患，疫情尚未消除，一旦洪水肆虐，被淹死的大批老鼠又会成为疫病滋生的新温床。而当雨季过后，那些侥幸逃生的老鼠们凭借平原上充足的食物来源和其自身惊人的繁殖能力，又能在来年雨季到来前形成新的大规模鼠患，开始一个新的轮回
要想彻底解决孟加拉东部平原地带的这一怪圈，要么是在两次雨季的空挡期间，向那里投入大量的人力、物力，在彻底扑杀老鼠、消除疫情的同时，建设好防洪水利工程；要么是先扑灭鼠患、消除疫情，然后再兴建防洪水利工程。最终使当地进入良性发展的轨道。
但不管是哪种方式，对民众党所领导的西北来说，眼下不仅没有那个物力，更没有那个人力来解决孟加拉东部的鼠、疫、洪三灾
在河道纵横、沟渠密布的5万多平方公里区域内建设起足敷应用的防洪水利工程，施工建材等物资上的投入将极为惊人。即便是依河道走向划分区域分批建设，按阶段推进，也不是现在正忙于备战和基础工业建设的西北所能承受得起的。而消除这5万平方公里上的鼠患和疫情，医药物资方面的投入也将远远超出西北现在的负担能力。
更何况，西北眼下最缺的就是人口。尽管通过与刘湘合作，西北自去年至今接受了川省1600多万灾民，加上来自其他省份的灾民，使西北总人口达到了3280多万，但这个人口数量与西北广阔的地域相比，仍然严重偏低。
在国内加速发展且又即将面临中、日间全面战争的时候，在阿萨姆、吉大港一带的人口因疫情而遭到严重削减、山南开发建设又亟需大量人力的时候，西北根本就没有足够人力投向那5万平方公里的绝域
而且，疫、鼠、洪三灾并存的孟加拉东部区域，也成了一个将英印当局与人民军隔离开的缓冲地带。有这样一个屏障地带在，可大大降低山南人民军兵力不足的压力。这也是在占据阿萨姆、吉大港一带后，人民军仍能抽调数万兵力进击缅甸西、北两部的原因所在。
有这多种原因在，对于布马拉普特拉河以东这一三灾并存的区域，赵振中在今后几年内是无意于改变其现况的。而且，他也，英印当局更不会付出高昂代价去占领那一片绝域，给其自身背上沉重包袱。
“坦率地说，孟加拉地区的种族、民族、信仰、文化等情况都比较复杂，与我们这里和山南的阿萨姆、吉大港一带有着截然不同。我们民众党和人民军无意于改变这一事实。”赵振中斟酌着说道，“对于布马拉普特拉河以东、我军现控制区域之外的孟加拉东部地区，将成为我们与英印当局的隔离区存在。这一区域人迹近绝，又疫、鼠并存，再加上雨季到来后极可能发生的洪灾，在今后相当长的一段内，不管是英印当局还是我们人民军，都无力改变这一状况。”
当下，赵振中又向真纳解说了一遍改变那5万多平方公里的两种方式。真纳原本曾想派人到这一区域，背倚人民军，再联结孟加拉的穆斯林，同英印当局对抗。但现在一听赵振中所说的需要投入海量的人力、物力，真纳很快便打消了原来的念头。英印当局和西北方面都无力改变的现实，刚刚蹒跚起步的穆斯林联盟就更无法做到。
尽管心有遗憾，可听赵振中表明人民军无意继续西进后，真纳心里还是放松了许多。在真纳看来，同一个对祖国没有领土野心的外部势力合作，至少是让人放心的一件事。至于人民军现在占据的吉大港一带，在历史上那里属于缅甸人所有，而且那里原来的居民很杂，真纳并未将其看作穆斯林应有的地盘，对人民军的占领并无多大抵触。
现在的孟加拉省一共有24万平方公里左右，除了人民军现在占据的吉大港一带，以及那块绝域外，孟加拉至少还有16万平方公里左右的区域在。这样大的区域，再加上数千万人口，也是能有所作为的。
“赵，贵党能否象在英印西北那样，帮助我们在孟加拉西部地区发展？这样我们也好从两个方向上对英印当局予以打击。”虽然因疫情的存在，民众党不见得会帮助实现这个想法，可真纳还是忍不住提了出来。
果然，赵振中稍一思索，便拒绝了真纳的请求很抱歉，真纳，我们现在防疫用医药非常紧缺，解决阿萨姆、吉大港和缅甸西北部的防疫问题都有很大不足，没有能力去解决孟加拉西部众多人口的防疫问题。”
顿了下，赵振中又提醒道孟加拉西部虽然有不少穆斯林，可据我所知，加尔各答等地仍有许多印度教徒，加上那一带的疫情并未消除，贵党若是急于在那里发展，恐怕要承受许多不必要的损失。”
真纳仔细想想赵振中说的在理，也就先按下了心思。随后，双方又就一些与英印局势有关的问题交换了看法，并在很多方面取得了共识。
马步芳和真纳在西北前后待了3天，便于18日经南疆返回了克什米尔。尽管两人也想去山南人民军占据的区域看看，可孟加拉湾的雨季已经拉开序幕，空中和地面交通不便，马步芳和真纳也只好等以后有机会再说了。
通过此行，穆斯林联盟还是获得了不少成果的。除了赵振中答应的学校、装备等援助，以及在一些问题上达成的一致外，又有3万多穆斯林青壮及其家眷愿意跟马步芳等人去山南闯荡。这些前后由西北去往山南的穆斯林民众，将成为马步芳巩固自身地位的可靠班底，也有利于西北对山南穆斯林施加影响。
处理完扶持穆斯林联盟、给英国人的屁股下面添加一把暗火的事宜后，赵振中便在18日电召山南地北的诸位大将，准备在6月22日召开军事会议，对人民军控制区域和现行体制做进一步调整，以应对今后将要到来的中、日战争。
实际上，有关调整从4月份就已经开始，这次不过是对此前调整结果予以明确和进一步深化，以便今后各部能更好的贯彻和落实所承担的任务罢了。
接到赵振中的电召，人民军几大集团的主要将领在把事务交代给留守人员后，便纷纷起程，提前向兰州赶去。
山南联合指挥部的陈致远、于镇山、洪飞三人，在将事务交代给程威远、管承等人后，也准备在20日动身。但在19日，坐镇缅甸密支那的十纵参谋长高忠武却电告指挥部：印缅战事陆军指挥官奥金莱克派人与人民军沟通，并希望双方能尽快展开停火谈判。
“英国佬这就怂了？”于镇山有些诧异。
“不怂还能怎的？”程威远笑道，“先是在海面上被我们一通胖揍，逼得英国海军现在远离孟加拉湾北部；接着又在缅甸攻城略地，从英国佬身上狠狠地撕下一大块肉来，加上这些天空军时不时的去缅甸上空串门，英国佬要不怂那才怪了”
洪飞也在一旁笑着接口道现在孟加拉湾进入了雨季，风浪大，英国人的舰船更不敢轻易靠近北部。我们虽然也受天气影响，可只要天气晴上那么几个小时，风小上一些，我们的飞机就能光顾一下周边缅甸和印度的港口。英国人可就没这本事了。”
“英国人现在只提出停火谈判，又有老牌帝国的底子在，真怂的可能不大，更可能是缓兵之计。”陈致远判断道，“英国人现在奈何不了我们的空中优势，孟加拉湾雨季的到来又使其今后几个月中无法向这一带调兵遣将，加上印度西北局势不稳，缅甸境内的民族主义情绪又开始上涨，英国人急于同我们达成停火的迫切心情也就不难理解。”
程威远兴奋地攥拳说道既然英国佬急于谈判停火，那我们就坐地起价，最低限度也要迫使英国人承认我们对已占区域的实际控制”
“没战场上英国人得不到的，更别想在谈判桌上拿”陈致远点头赞同，“先将这些情况电告，看有没有指示。另外，附上我的请假电。这次就由老于和洪飞回总部，我和威远留下。”
“那成？要留也是我留下，你这个总指挥可要好好汇报一下作战总结。”于镇山反对道。
“这一战，最大的亮点就是空军。只要洪飞了，总结不成问题。”陈致远摆了摆手，“再说，五纵和十纵出击缅甸，也是我们共同拟定的方案，你汇报也是一样。就这么定了”
在19日晚接到陈致远等人发来的电报后，赵振中多少有些意外。依他原本打算，是准备和英国人对峙上两年，等欧洲大战爆发后，再威逼利诱英国人接受现实，承认人民军对山南区域的占领。没想到英国人这就撑不住了，现在就提出停火谈判。但仔细想想英国人现在面临的情势，以及主掌英国权柄的是张伯伦这个崇尚外交解决国际问题的“和平人士”，赵振中对英国人提出停火谈判也就释然。
尽管赵振中也认为眼下的停火谈判只是英国人迫于各方面情势而采取的缓兵之计，可他还是愿意在英国人接受现实的情况下实现双方停火。毕竟，中、日间的全面战争已经临近了，在人民军山南战略目的基本达成的情况下，实现与英国人之间的停火是可以接受的。
不过，赵振中可并不仅仅想实现停火，除了陈致远等人在来电中所说的“实际控制区域坚决不退让”的底线之外，赵振中又增加了两点对英国人的要求解除对孟加拉湾北部一带海域的封锁；实现人民军和英国方面正常通商、通航。”并将与英国人谈判的事情交给陈致远负责，程威远及在缅甸前方的武德清、高忠武协助。
英国人用舰队将孟加拉湾北部一带封锁，而人民军则用飞机对1000公里半径内的海域进行封锁。利用吉大港和科克斯巴扎尔两个先后建成的机场，人民军空军封锁的海域范围从缅甸仰光向西一直延伸到英属印度奥里萨省的巴拉迪布一带。
飞机行动迅速，又有后方机场依托，在白日的封锁效果比英国人在海上整天漂泊的舰队有过之而无不及。而人民军空军如此大范围的投放水雷封锁英属印度、缅甸近岸海域，则更让约翰牛们叫苦不迭。
人民军空军白天出动几个小时，蜻蜓点水似的四处布雷，英国舰队就要疲于奔命地忙上一两天甚至更多在港口及有关航道上排雷。这实在太让人痛苦了
虽然眼下孟加拉湾一带海域进入了雨季，人民军空军的活动大受影响，情况缓解不少，可英国舰队受到的风浪影响更大，也更难以为继。
赵振中，解除封锁是对双方都有利的事情，英国人会做出明智选择的。而当封锁解除，原来被封锁海域附近的港口实现通航、通商也就是题中应有之意。缅甸盛产的稻米可有效补充山南和西北粮食所需，而阿萨姆等地出产的茶叶也能足以吸引英国人。当然，赵振中也是在通过这种方式向英国人表明人民军停火的诚意。
诚意也要靠实力来保障。凭借英国人现有的或今后能获得的空军装备，在两年内绝无超过人民军现有装备的任何可能。仅此一点，赵振中就不担心欧战前英国人能在山南翻天。万一约翰牛真疯了，那重新痛打疯牛就是
虽然靠商业利益维系的纽带不牢靠，可那毕竟也是一个纽带不是？而且从仰光到巴拉迪布一带海域解除封锁后，也更有利于人民军获得海外资源的补充。这可比赵振中原来预想的两年后吉大港才能得到通航强太多了。而且，通过此番接触，人民军同英国人在两三年后也能有进一步沟通的可能，为将来趁机以政治方式和平解决中缅领土争端奠定基础。
事实上，英国人现在面临的形势比赵振中料想的还要艰难。除了要面对因战败而在印度、缅甸所引发的一系列问题外，英国政府还在地中海和红海上面临来自意大利的威胁，以及欧洲大陆上日渐增强的德国威胁。
作为一老牌帝国的首相，张伯伦并不傻，他也清楚眼下英国所面临的形势。而在丘吉尔那令人厌烦的灌输下，张伯伦也在未取得空中优势之前不能再和人民军发生大的战事。
特混舰队当初可是从几个地方抽调舰船组成的，为了维护大西洋、红海、地中海等地航线的安全，特混舰队是不能一直呆在英属印度和缅甸海域的。而英属印度西北部日渐高涨的穆斯林武装独立以及缅甸内部重新兴起的民族主义浪潮，都让张伯伦政府极为头疼。
因此，在短期内无法解决人民军问题的情况下，英国人考虑的就是通过谈判稳住人民军，先解决其他问题再回头对付人民军。甚至张伯伦还想促使人民军与苏联发生战争，等双方陷入僵局的时候，英国人再解决山南的人民军，收复英属印度和缅甸。毕竟，苏联与人民军现在也处于敌对状态，人民军又一直声称要收复失地，而苏联所占据的原属中国的领土可比英国人占的多太多了
至于英国同苏联合作对付人民军？开玩笑不管是在国际还是英国国内形势，特别是张伯伦所赖以执政的保守党及其选民，根本就不容许张伯伦有如此选择的可能性。况且，张伯伦本人也是坚定的反苏分子，也根本不会去谋求与苏联的联合。
在原本历史上，张伯伦虽然因对德国、意大利奉行一味纵容的绥靖政策而臭名昭著，但其本来目的却是“祸水东引”，想通过满足德国欲望的方式鼓励、纵容其进攻苏联。只不过，张伯伦对其外交活动能力自我评价过高，又一再轻信希特勒和墨索里尼的承诺，忘记了外交是要靠国家实力去的事实。而当时的英国已无法约束实力急速膨胀的德国，这才是其失败的关键。
而现在，张伯伦又把主意打到了人民军头上，并寄希望于奥金莱克与人民军之间的谈判。只不过，张伯伦此番设想注定要落空罢了。
6月23日，人民军与英国印缅军之间的停火谈判在纳巴举行。纳巴是曼德勒到密支那铁路线上的一个小镇，距离密支那约有200公里左右的路程。
人民军这方面是高忠武、武德清、管承三人在具体谈判，程威远在密支那靠前指挥，而陈致远则在吉大港坐镇。
而英国方面，出面负责具体谈判的是萨默维尔、奥金莱克的两名副官，以及印度总督、缅甸总督的两名代表，一共4人。奥金莱克和萨默维尔分别在曼得勒、仰光坐镇。
虽然谈判双方对人民军控制区域的领土归属各执一词，可眼下进行的是停火谈判，与权属问题无涉。因而，尽管期间有过一些争执，但在人民军寸步不让、英国人急于缓和局势的无奈下，以“实际控制区域为界”的原则却确立下来。
最终，以阿萨姆地区与缅甸原有交界线为基础，南部由人民军占领的阿恰布港向北沿加拉丹河为界；中部以钦敦江为界，从葛礼瓦到霍马林，江水以西地区为人民军控制；北部则以霍马林—孟康—当东隆山—茂卢—瑞古—太平江为界线。
除了在西南部从英缅当局身上给划了一刀，小有斩获外，人民军更是占据了钦敦江南北走向的西部所有地区，并且还将缅甸北部向中国方向的突出部分给一刀横切了下来。这横切一刀所获得的几乎相当于后世缅甸克钦邦的全部，以及占了实皆省三分之一还多的北部地区。而克钦邦留给英国人的只是在太平江与瑞丽江之间宽40公里左右，长60公里左右的一小块地方。
有国内政府的授意，让英国人最难以接受的边界问题解决后，剩下的解除封锁、通商、通航等事情是对双方都有利的，就好说多了。
至于英国人在谈判中有意提到的苏联所占据的中国领土问题，武德清的回答是是我们中国的领土，我们一定会收复，但时机要由我们掌握，不劳贵方忧心。若贵方真有诚意，不妨先把占据我国的领土归还给我们”直接将英国人的话给堵住。
对于南进集团挺进山南以来所俘虏的英国人，以及此前在新疆喀什噶尔被扣押的外交人员和侨民，人民军方面同意将其全部遣返。其中，在山南被俘虏的英国人将分别在吉大港和茂卢释放，而新疆被扣押人员，则将在中国国内神池释放。
最终，停火协议由双方谈判代表以及程威远、陈致远、奥金莱克、萨默维尔先后签字，并在6月28日双方换文之后，正式生效。当然，为了维护英国人的面子，在协议生效后，经赵振中同意，陈致远等人以人民军山南联合指挥部名义，与英军印缅战区司令部共同发表声明，称“为了维护印缅地区的和平与稳定，也为将来以和平方式政治解决彼此间的争端，人民军与英印、英缅方面达成停火协议。自即日起停火协议生效，孟加拉湾北部一带海域恢复正常……”
能逼得老牌帝国在面前低头，消息传开后，人民军上下一片欢呼国内各界民众，在听说人民军竟打得英国人签字求和后，也是扬眉吐气，与有荣焉。而身处西北的民众，更是一片欢腾
从鸦片战争以来，中国近百年里就一直是向洋人签字求和。一次次的屈辱后，除了一些热血儿女仍在为这片古老的华夏土地和这古老的中华民族而奔波、呐喊，甚至抛头颅、洒热血之外，大多普通民众已经深深的麻木了，又何曾想过洋人竟也有向中国人求和的那天？
“这是西北的胜利，但这也是中国的胜利，是华夏民族的胜利”
“但有西北在，列强能奈何”
……
国内一些报刊纷纷发表文章，讴歌西北的的胜利。
老蒋虽然也认为这是民族和国家的胜利，但面对国内人心渐向西北的形势，却感到深深地失落胜利是西北的，不是我们的。”
对于陈致远等人所取得的这一结果，赵振中也极为兴奋。他公开说道这虽然只是个停火协定，但却是中国近百年来具有重大历史意义的标志**件它不但标志着人民军和我们民众党领导力量的进步巨大，已能够与老牌帝国抗衡并能取得胜利，更标志着我们这个国家和民族近百年来的屈辱史从今后，要彻底改写了”
此前，人民军曾在新疆抗击苏军并取得胜利，也曾收复蒙古西部，但前者是在国土上抗击外敌入侵，后者则是打击地方民族分裂势力。若说此前的行动是维护国家领土完整，那么现在人民军在山南的行动就已经是开疆拓土了其间差别不可同日而语。
中国国内因西北的胜利而民族情绪高涨，而英国国内除了一些有识之士为日不落帝国的前途忧心忡忡外，绝大多数民众却并不在意遥远的、与根本就不沾边的印度、缅甸形势。
造成这一结果的却要归咎于英国国内长期以来盛行的和平主义。一个比较出名的事例是33年牛津大学俱乐部的学生，竟通过了一项“本院绝不为国王和祖国而战的决议”。而这一行动不但没有受到英国主流舆论的谴责，反而得到了英国媒体和民众的一片叫好声。
在这样的形势下，也就难怪洞察英国未来局势险恶、一再呼吁加强战备的丘吉尔被视为“战争贩子”，更在议院里坐了十年冷板凳了。
尽管已经预料到了停火协议的结果，可当这一结果真的传到英国本土后，丘吉尔仍然被国民的无动于衷而深深刺痛。他看得很清楚，虽然这次停火协议中并未涉及到人民军所占据区域的权属问题，可承认人民军对其控制区域的实际占领就已经是最大的问题就好象暴风雨大作的夜晚，房门被狂风吹开一条缝隙后，在暴风雨的作用下，缝隙会很快扩大，最终整个房门甚至整所房屋都可能被狂风卷上天空，然后重重的摔个粉碎
但英国自一战后，国内和平主义盛行，还有长期以来的军备废弛，都让英国无法在眼下扩大同人民军的战事。停火只是无奈之下不得已的选择。道理虽然明白，可丘吉尔仍然感到悲哀，也为大英帝国的前途充满担忧。
事实上，人民军和英军之间就印缅问题达成的停火协议，也是双方信息不对称以及由此导致的判断严重偏差的结果。
赵振中原本准备控制住所占领的区域后，承受被英国人封锁两年的结果，等欧战爆发再谋求吉大港等地的通商、通航。毕竟，国内中、日间的战事很可能会象历史上那样如期爆发。届时，人民军空军力量收缩之下，是难以长期封锁孟加拉湾的。
而英国人却因印度、缅甸内部兴起的反英潮流，以及战败后引发的意大利、德国对英国在中东、非洲和大西洋利益上的挑战，急于抽调特混舰队的舰船到其他区域，也急于抽调奥金莱克所指挥的近10万地面部队平息印度、缅甸内部纷争。在前方将领判断出人民军无意进一步扩张的前提下，英国政府急于缓和印缅局势也就不难理解。
“就这样停火了？”谈判结果达成后，作为历史事件的参与人，程威远高兴之余却也感到些许遗憾，“要是再过上一两年，等我们在缅甸那边修好道路，完全可以把英国人占据云南南部地区都收复。现在有了这一纸文书，到时候可多少就有些嘴皮官司打了。”
“你就知足吧”陈致远先是瞪了他一眼，随即又乐道，“别静想美事了，也不看看我们这次占了多大便宜。就我们现在占领的区域，已足以抵得过英国人历次占领的我国云南南部领土了。哪怕是连本带利算，我们也不吃亏。更何况，我们还占了阿萨姆和吉大港呢”
“道理我也明白。就是怕在这边一待几年，没仗打。”叹了口气，程威远又道，“通过这一仗，我算看出来了，在山南这边，空军要挑大梁，将来海军的作用也少不了。而停火协议一签订，我们连钻山沟、密林的机会也几乎没有了。”
“空军和海军自有其优势，可我们地面部队也有自身优势，不要妄自菲薄。”陈致远思量着说道，“以前就说过，在西方世界，协定只是双方在力量相差不大，或互有顾忌，相互牵制之下暂时达成的一种平衡状态。协定一经签定就面临着将被撕毁或被突破的命运。力量相差悬殊者之间，是不存在协定的。英国人虽然和我们签订了一纸文书，可只要他们自认获得了超越我们的优势后，就一定会重新挑起战火所以，我们决不能懈怠，一定要把部队训练成所说的热带密林作战的精锐应对今后这一带所可能发生的战事”
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