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己方可战兵力加上政府工作人员，以及正在受训的新兵，已经有5万多人；在环县、定边以及宁夏贺兰山北麓积存的粮食可足够8万人一年用度，这已是考虑到夺取陇东、宁夏两地后队伍扩张而预先储备的；即便己方夺取两地后队伍不扩张，也不过是多出3万人一年的用度，就是减少每人的供应量，最多也不过是能救助6万多人而已。而在近期内要连续作战的情况下，靠部队节省粮食救助灾民显然是行不通的。
而到7月份后，黄河又将进入汛期，在9月份之前，是无法通过黄河水道向东胜、保德，大规模运送物资的。也就是说，即便赵振中想推延战役发起的时间，也不过是多出两个月的时间积累物资罢了。而从眼下到7月之间的两个多月中，要想靠暗中运送足够的粮食解决以百万计的灾民生活所需，是不现实的。
“兵力，粮食，灾民……”在5月初的夜晚，赵振中站在月光下，望着天上寥落的星星，思忖着困扰自己的难题，“没有足够的粮食也就无法救助众多的灾民，将来根据地的各项建设也就会缺乏足够的人口和劳动力。”
“等等，人口，劳动力？”赵振中募然感觉脑海中灵光一闪，“灾民？人口？柳继锋和徐超远发来的电报上说的是甘肃全剩约有二、三百万灾民；张明瑞说的是宁夏全省有几十万灾民；杨天明说的是环县以及陇东旱情严重。那么陇东地区、宁夏贺兰山以东地区到底有多少人口？”
赵振中突然发现，自己竟被张、杨、柳、徐等人的来电给误导了。问题的关键不在于一共有多少灾民，而在于战役发动后，特别是己方夺取陇东、宁夏贺兰山以东地区后，己方究竟要承受多少灾民带来的压力。至于己方控制区之外的灾民，就是赵振中等人想救助，估计甘肃、宁夏两方面也不会接受。
想明白之后，赵振中不由得笑了：“这几个臭小子，估计他们自己也走进误区了。”
虽然赵振中无法确知眼下陇东地区和宁夏贺兰山以东地区人口数量，不过，他却可以从一些公开渠道可以获知的消息进行大致推断。这其中，就有华北慈善联合会发布的数据，可信度还是有的。
现在的西北，是真正的地广人稀，在赵振中所知道的人口数据中，宁夏盐池县现有人口不足万人，陕北定边人口约有两万多，就是榆林那样的陕北重镇人口也不过8万多点，而甘肃环县人口不到3万。从这些数据对比来看，陇东的庆阳、镇原、平凉这三个重镇，人口大致相当于榆林的数量，而其他9个县的平均人口比环县现有人口多不了多少。这样综合算下来，陇东现在人口应该在6、7十万之间，就是估计有偏差，也应该不会太大。
至于宁夏，现在虽然有灾民几十万，但其中不少是从甘肃、陕西以及绥远逃难过去的灾民，真正宁夏本地人口也不到百万。而这个时代的宁夏版图可远比后世宁夏自治区大得多，不但河套的吉尔召到石嘴子之间的区域属于宁夏，就是贺兰山以西、甘肃长城以北的广大区域也都是宁夏境域。这样算下来，贺兰山以东的宁夏人口充其量不过40多万，甚至还有可能会更少。
如此算来，陇东地区和宁夏贺兰山以东的人口也就不会超过一百二十万。一番核计之后，赵振中长长地舒了口气。既然知道了将来要负担的人口数量，那后面的一切就可以有针对性的进行布置了。
首先，赵振中电令青岛方面的马仁明加紧调运物资，并提前准备一些农作物，好用来做种。到7月份之前，要收购足够的土豆、红薯以及黄豆并运送到西北，以便将来夺取宁夏后，利用雨季，抢种土豆芽、红薯苗、黄豆等生长周期短，可在当年形成收获的农作物。尽量缓解粮食方面的压力。
接着，赵振中又电复张、杨、柳、徐等各部，命令原定陇东战役于5月底发起的时机不变；宁夏战役推迟到7月份。同时，赵振中要求杨天明等人加紧从东胜等地向定边、环县一带转移粮食、重武器以及军工设备等物资。即便在陇东战役发起之后，也务必保证物资通道顺畅。
在给张、杨、柳、徐等人的电报中，赵振中解释了按时发起陇东战役以及推迟宁夏战役的原因。
按时发起陇东战役，除了要尽早建立己方的第二根据地之外，更重要的原因在于陕西的杨虎城部经过半年多时间，已经掌握了陕西大局。如果陇东战役向后拖延，而杨部届时又出兵干预，那将会产生较大的变数。即便己方夺取陇东没问题，却也要付出远超出现在的代价，并暴露己方的真正实力。而按时发起陇东战役，虽然会因战后救助灾民形成不小的压力，不过，通过加紧物资运输以及清理陇东一带的土豪劣绅，想来维持到冬季不是问题。而到冬季黄河封冻之后，后续物资将会源源不断地输送上来。等明年开春后，除了有整个冬季积蓄的物资打底，再抓紧春耕春种，一切问题都将会逐渐缓解。
将宁夏战役推迟到7月份，一是因为物资向宁夏河西地区运送不便，无法在5月底前将更多的粮食等物资运送到贺兰山基地；二是将战役推迟两个月，可以集中兵力先解决陇东问题，然后再回头解决宁夏问题。
在接到赵振中的电令后，在贺兰山基地里，张明瑞对配合己部行动的陈海澜感叹道：“先生看问题就是明白。我们几个光想着灾民众多，钻了死胡同，却忘了别人地盘上的灾民是不容我们人民军去救助的。”
“那当然，要不先生怎么能做我们的先生？”陈海澜笑嘻嘻地说道，一副理当如此的模样。
张明瑞在这边感叹，一河之隔的柳继锋、徐超远、杨天明等人也各自恍然，心中叹服。随后，各部根据自己的情况，开始了有针对性的各种行动。
计划调整完毕之后，赵振中就开始关注起公路、铁路以及在保德所开办的产业建设来。
公路、铁路的修建现在已经完全进入正轨，保德到朔州的公路预计到7月份就可以完工；而铁路也开始了谱轨，自澳洲钢铁厂运来的优质钢轨开始从大同开始向南延伸，预计到今年年底能完成从大同到宁武的铺轨任务；到明年夏天，保德到宁武的铁路支线将投入使用，届时，从天津装车的物资可以直接运送到保德；而到明年年底，铁路将延伸到太原；到后年年底的时候，同蒲铁路将全线贯通。
除了公路、铁路的建设进展让赵振中感觉满意之外，有关的产业进展也比较顺利。在窑洼一带设立的水泥厂已经进入全力生产时期，以满足公路、铁路修建的需要。而有关的矿产勘探也取得了不错的成果，目前，已经在保德境内发现了可供开采的铁矿、硫磺矿、铝土矿、高岭土矿等资源。其中，在扒楼沟、张家沟、桥头、赵家沟、岳家沟，以及桑林一带勘探出的铁矿已开始进入生产筹备时期。而其他矿产资源的开发利用也正加紧进行。
从沂蒙根据地抽调来的两千人的工兵团一分为二，一半进入保德、五寨、岢岚之间的山区，一半进入环县、定边之间的山区，各自建设大型物资储备基地。
不过，赵振中这种有条不紊的日子没过多久就又被打断了。5月11日，杨天明急电赵振中，陕北定边县井岳秀部任和亭团昨日发生兵变。该团下属几个连队中的二连、三连、四连等部哗变，并攻打任和亭住所。任和亭在卫兵护卫下，冲出县城，撤往安边。现乱兵正在城内洗劫。
杨天明请示：一，该部乱兵已经影响到我方物资输送，是趁机消灭乱兵尽快恢复物资运输，还是将输送物资绕行盐池地界？二，该部乱兵约有800多人，有攻击华美公司在定边开办产业的可能，若其攻击，是否需要出兵援助？
看完杨天明的电报后，赵振中恨恨地骂道：“井岳秀手下这些王八蛋，去年冬天去打劫东胜，现在又想打劫定边工厂，净给老子找麻烦”
长叹一声后，赵振中心中想到，自己等人在今年北上后，就遇到一系列问题，或许这就是好事多磨？只是，眼下陇东战役已经进入倒计时状态，实在不是节外生枝的时候，况且，陕北这边还是先在井岳秀手中放上一段时间得好，等自己在陇东、宁夏站稳后再说。
赵振中所不知道的是，在原本历史上，定边兵变是在5月14日发生的，而现在由于井岳秀要调集兵力隔断靖边、横山、安定等地的交通，任和亭团所部的三连连长高广裕及其族兄高广仁听到消息后，因为不愿去疫区执行封锁任务而提前发动了兵变。
随即，赵振中给杨天明回电：物资运输可经宁夏盐池进入环县以北的物资储备基地；此时并非我方进入陕北之时，若此时进入，将得不偿失，我方经陕北向陇东、宁夏两地运输物资的通道将被当局从陕北外部予以切断；
另，大战在即，不可节外生枝，乱兵若攻击华美公司产业，自有一千商团士兵解决；你部应谨防该部乱兵自定边南下进入环县，为避免大战之前暴露我方意图，对企图进入环县之乱兵，须将其彻底歼灭，勿使一人漏网
定边全县的人口不过两万多点，县城的居民不过一千多。一千多的居民要遭受800多的乱兵洗劫，其惨状也就可想而知了。对于这些只知道肆意蹂躏民众的祸害，赵振中已经在心里对其判了死刑
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