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……
不过，赵振中对在陇东一带活动的孙耀明等人传的消息只是略微关注了下便放到了一边，转而又去忙碌其他事情。
从春节后北上的这20多天里，赵振中极为忙碌，即便期间保德公路正式开工，赵振中也只是与劳之常等工程师见了一面，随后就将有关事项交由李云天、刘成林两人负责协助，则以关注物资转运为名待在东胜一带，对分批抵达的北上人员进行重新编组，布置任务。
为了避人耳目，这次北上的37000多人乃是分成多批在20多天内先后抵达东胜一带，赵振中也只好采取到达一批，整顿一批，并随即送走一批的做法，将作战部队以及12个县的乡镇工作人员进行重新编组。好在东胜一带地处库不齐沙漠和毛素乌沙漠的边缘地带，本来就地广人稀，再加上连年灾荒民众逃离一空，眼下又是春寒料峭时节，在这里对北上人员进行重新整顿倒也不虞他人。
综合考虑老兵、新兵以及政府工作人员的比例后，赵振中对北上人员进行了如下整编：
将从沂蒙5个作战师中抽调来的两万名老兵加上徐超远教导旅1000名北上人员，编成3个纵队，每个纵队有老兵7000人；由张明瑞、陈致远出任第一纵队正、副纵队长；柳继锋、许明毅出任第二纵队正、副纵队长；徐超远、董必成出任第三纵队正、副纵队长；
杨天明所部4200名特战旅北上人员组成总部特别纵队；由杨天明、陈海澜出任正、副纵队长；
将原来从沂蒙各部中抽调出来的随杨天明特战旅先期北上的600名精锐人员，平均分派到这三个纵队中去；协助三个纵队尽快熟悉、掌握宁夏及陇东一带的情势，为后面的行动作好准备；
将教导旅北上人员中挑选出来的1000名精干人员组成人民军总部教导纵队；由于镇山出任纵队长；
将重炮旅北上的1000名人员组成总部炮兵纵队；由王凤山出任纵队长；
各部骨干架子搭起来之后，赵振中又将7000名新兵以及6000名乡镇政府工作人员进行了分派：
挑选出600名各方面表现优秀的新兵补充入教导纵队；
挑选出1000名新兵补充入炮兵纵队；
其他5400名新兵平均分配到第一、第二、第三纵队中去；
从政府工作人员中抽调出500名跟随教导纵队行动；
抽调700名跟随特别纵队行动；
其他4800名工作人员组成三个工作团，分别跟随第一、第二、第三纵队行动。
组建人民军总部，赵振中为总指挥，由张、杨、柳、徐四人协助赵振中处理人民军各项事务；赵振中不在时，由四人协商，张明瑞负总责；后勤方面由从谷海川师调来的方允中具体负责；
特别纵队、炮兵纵队、教导纵队为人民军总部直属部队；
……
在3月21日，确定并完成各部编制后，赵振中松了口气，对留下来的张明瑞等人说道部队的编制暂且就先这样，等我们在这边有了稳固的根据地之后再做具体调整。”
“，这个纵队到底算多大？明瑞他们一万左右兵力的是纵队，天明4千多人的是纵队，我和镇山这边一、两千人的也是纵队？”被任命为炮兵纵队纵队长的王凤山挠头问道。
“我想不光是你，就是明瑞、天明几个也是满脑子疑问吧？无小说网不少字”赵振中笑道，“我们刚到这边要是突然亮出3、4个师的编制，肯定会让周边各家势力大吃一惊，甚至搞不好附近的一些势力会结伙对付我们。而我们用纵队这个模糊不定的称谓，至少可以让周边一些势力在短期内摸不清我们的具体情况。他们越闹不清我们的具体情况就越有利于我们在这边落脚、扎根。”
“再说，纵队不过是个称呼而已，我们不必为此过于上心。还有，纵队这个称谓也不要轻易让别人，在我们建立起第二根据地之前，‘一阵风’的名头还是再用一段的好。”
“我们是人，我都对这不同的纵队有些闹不清，敌人肯定会更糊涂。”王凤山笑道。
赵振中笑了笑，又说道虽说现在成立了个人民军总部，不过，和当初护卫军总部一样，在未来一定时期内，总部基本上是个架子，主要工作在你们各个纵队身上。”
“明瑞、继锋、超远，你们三个将负责三个主力纵队的具体作战行动，在总部这边的肯定不多。而天明除了要执行总部的一些作战任务外，还将担任一项非常重要的工作，那就是对我们内部违反纪律的人员进行查处，同时严防其他势力混进我们队伍。”
“为了配合天明的工作，保持我们队伍的团结和纯洁，未来一定时期内的兵员以及政府工作人员的招收、培训等工作，统一由天明的特纵配合镇山的教纵进行培训，其他各部不得私自招收、培训人员。”
“，要想从当地招收可靠人员没有半年以上的考察是不可能的，再加上人员训练的，我们在这边可能一年内都得不到兵员上的补充啊。”杨天明有些为难。
“东边不亮西边亮。在未来一年内，我们可以考虑从返乡灾民中挑选合适的人员进行训练。”赵振中说道，“当初为了赶工，在青岛、天津两处地方修建码头时，我们可是雇用了5万多灾民轮番做工。而且，为了便于管理，我曾让云天和马仁明详细登记过民工的有关情况，也对民工个人在做工期间的言行做过一些记录。这5万多民工中，年龄在20左右的就有一万多，你们可以想办法将这些青年民工中条件合适的人员变成我们当中的一分子。这至少可以减少半年多的考察。”
“另外，我们在当地同样要注重于对年龄在15岁以下的孤儿进行收留、救助以及教育。等过几年之后，他们将成为我们可靠的力量。当然，我们还可以通过沂蒙根据地那边培训新人，补充并壮大。兵力补充、壮大方面的问题并不大。”
杨天明、于镇山两人豁然开朗。
“，那我们各部的作战任务和活动区域，具体有要求？”张明瑞问道。
“在划定你们各部活动区域并下达相应作战任务之前，还有一件事情要做。”赵振中看着杨天明，笑道，“你们先期北上的3000人现在拥有的战马已经达到了6800多匹，还有2300多匹的驮马，这可是个了不起的成绩。不过，现在北上兵力这么多，你们也要发扬一下风格，拿出一部分配给其他部队了。”
“没问题，都是自家人，谁用都一样”杨天明爽快地说道，“不够的话，我们‘一阵风’再去多做几票买卖就是了。”
“也不能让杨大当家的出血太多，毕竟，特别纵队的战斗力还是要继续保持的。”赵振中打趣道。
接着，赵振中便将现有马匹在各支队伍之间做了具体分配：
特别纵队4200人，每人保留一匹战马；其他的2600多匹战马，第一、第二、第三纵队每部700匹，以分配给三个纵队先期北上的那200人为骨干，各自成立一个骑兵营；配给教导纵队200匹做训练用；其他剩余的都给炮兵纵队。
另外，2300多匹的驮马，3个主力纵队每部500匹，特别纵队、教导纵队、炮兵纵队每部200匹，剩余的100多匹就给总部支配吧。这样，各部都能成立一支机动兵力，有利于后期行动。
分派完马匹之后，赵振中又对各部的活动区域以及作战任务作了安排：
一纵，由张明瑞指挥，负责解决宁夏境内，贺兰山以东各敌对势力；
二纵、三纵，分别由柳继锋、徐超远指挥，两部相互配合，负责解决陇东一带的陈圭璋、杨万青等各敌对势力，同时，还要防备陕西杨虎城部以及甘肃六盘山、屈吴山西侧之敌；
特别纵队在临河一带的陈海澜部协助一纵解决宁夏河西敌军；在海原、环县等地活动的孙耀明部负责协助二纵、三纵解决陇东敌军；在陕北一带活动的郑建涛部，协助教导纵队甄别各受训人员；这次北上的特别纵队1800人作为总部预备队，由杨天明指挥。
教导纵队、炮兵纵队都部署在环县一带，除了监视陕北井岳秀部外，还要做好随时支援二纵、三纵的准备。
“具体的作战指挥，由张明瑞你们几个在前线自行决定。但有关作战方案要上报总部，以便总部及时了解有关情况。”顿了一下，赵振中又说道在5月份之前，我们原则上不会发动陇东、宁夏战役。除了要进一步积蓄作战物资外，还有一个重要的原因就是要顾及到春耕、春种。可能的话，我们这几万人最好也屯田，尽量实现粮食方面的自给自足。”
“除了陇东、宁夏战役的具体发动时机由总部决定外，在此期间，各部可以通过骑兵营等小规模兵力，以‘一阵风’的名义，开展剿匪活动。尽量扫清这一带的各种势力，为后面陇东、宁夏战役做好准备。”
“我你们三个主力纵队现在都有两个迫击炮连队，但我提醒你们一点，在剿匪的过程中，只能用步枪、手枪以及轻机枪，不能动用重火力，以免过早引起其他势力的警觉。”
张明瑞几人各自点头。
赵振中部署完作战任务后，见杨天明神色怪异，便问道杨天明，你那表情意思？要是对作战任务有意见就直说。”
“，我对作战任务没意见。”杨天明忍不住笑道，“我就是觉得让‘一阵风’去剿匪有些怪异。在陇东、后套以及宁夏河西一带，‘一阵风’现在可是声名赫赫的大匪帮。”
“匪帮之间才正好火并呢。”徐超远笑道，“当年我们沂蒙山里那些土匪，彼此之间可没少火并过。”
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