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岳云这时却是出人意料地说道：“朕打算从这次征服蒲甘和大理开始，尝试一下朝廷和民众共同分享战争胜利的果实，使国民了解到对外扩张殖民的好处，让他们以后心甘情愿地支持国家的对外征战，并主动为远征大军服务，以减轻我们的后勤压力！”
他这样一说，众大臣心中就更加莫明其妙霊了，心想民众怎么可能会主动替军队服务呢？虽然以前也有不少百姓为岳家军端茶送水，提供粮食，但那也是因为岳家军保家卫国，为百姓抵御金军南侵之故。可现在是向外进攻别的国家，民众怎么还可能大老远跑来替大军服务呢？
岳云见他们表情，便知道其不信，于是笑容满面地说道：“诸位爱卿，其实朕的意思，是如此向国内的百姓宣布……”
他方将自己的想法一一诉说了出来，而众位大臣亦是越听越惊，越听越奇，最后，就连一向以脑子灵活多变，奇思妙霊想层出不穷的陆游，也是长吐了一口气道：“陛下的聪明才智，的确是我们所有臣子皆望尘莫及的。臣等真是拍马也难及啊！”
这倒不是他要拍岳云马屁，而是真的这样认为了，岳云的这些方法，在他们看来真是匪夷所思，可仔细一想，却又都是合理可行的。只有刘一宁、陈规两名深受四书五经薰陶的士大夫，心中却在暗自嘀咕，如此鼓励民众逐利求利，岂不是与孔圣人的教化相违背吗？
只不过，现在新学已经在全国普开了，原有的儒学除了几个文学院的学生还要去学之外，所有的年轻人皆对那些“之乎者矣”不感兴趣了，这从最近一年新提拔的官员上就看得出来，几乎没有几个不是接收了新思想的学子。如果他们要再提这些陈词滥调，恐怕连堂上的众臣皆会投来鄙视的目光。
岳云的方法，总共可以从几个方面来说。
首先就是要颁布一部《大汉宅地法》。该法律规定凡是大汉国民，只要提出申请，便可在南洋拥有一块一百亩的土地，连续耕种五年以上，就成为私人财产。
这对国内无地少地的农民来说，很有吸引力，因为南洋气候炎热湿润，土地肥沃，农作物生长极快。一百亩的土地无数农民就是种一辈子地也买不起，而现在只需要提出申请，移民去南洋就能得到，这样的好事哪里去找啊？
可以预见，这部《大汉宅地法》颁布后国内必将掀起移民南洋的高潮。
其次是颁布《航海贸易法》。该法律规定凡是大汉国民，自己组织舰队发现新的航线、新的岛屿、新的物种皆给予一定奖励。而这奖励，却并不是金钱上的奖励，而是荣誉和土地的奖励。
按岳云的设想，凡是发现一千海里以上的新航线，便可将该航线上的岛屿奖励给发现者作为私人领地，除国家军队及公职人员确因军事原因及公务需要外领地所有者可以拒绝任何人上岛。
而如果该航线上没有岛屿，则可从国家指定的地方，选择一块面积达五百亩的土地作为自己的庄园，享受与领地同等待遇。
至于发现新的岛屿和新的物种也比照执行。特别是发现新的岛屿，如果该岛较小便可直接归发现者所有，如果该岛很大，则国家依照其岛屿的面积、矿产价值，给予发现者相应奖励，并可在岛上划出一定面积的土地，作为发现者的私人土地。
以上这些奖励的土地，都是可以让子孙后代继承并转让出售的。而对于在对外扩张殖民中，有杰出贡献的商人、冒险家，国家还封以爵位。分为男爵、子爵、候爵、伯爵和公爵五个等级。这些爵位虽然没有官职，也不列入国家官员序列，却是可以不经推举，自动成为议员男爵可以成为乡议员，子爵可以成为县议员，候爵可以成为州议员，伯爵可以成为省议员，公爵更是可以成为国会议员。
不过，岳云考虑到随着大航海时代的来临，在这样利好政策的刺激下，这类航海冒险家议员会数量大增，所以又规定，这类带爵位的议员虽然可以参加议会，发表意见，却没有表决权，只有建议权和旁听权。但饶是如此，也足以让很多热衷于官位的商人及民间冒险者眼红了。毕竟这爵位可是能一直传下去的啊。说出去自己家族也算是贵族了。
而最后，则是规定商人可以随军前行，与军队展开交易！军队将保护商人的安全和利益。
一开始众臣都没想清楚是什么意思。倒是商人出身的李雨柔第一个想明白了。她俏脸很快就露出惊喜之色道：“如果让商人跟随军队出征的话，对商人来说可以大有赚头之事，同时也可以减轻军队的后勤负担！”
她见还有一些大臣脑筋没转过弯来，忙向他们解释道：“皇上的意思臣妾已经完全楚了。大家想一下吧，军队打完仗后，总有许多缴获物但这些缴获物品很多却是军队根本用不上的，比如说工艺品、车辆、饰物，以及和军队的制式武器不一样的杂牌兵器。这些东西丢了可惜，带着一起上路又很笨重，还要专门派人运回来。而如果商人随行的话，军队就可以马上处理给商人，由商人自己想办法运走！”
陈规微微有些疑惑道：“柔妃娘娘，此次远征蒲甘和大理，听闻这两国境内皆多山，恐怕商人去了也不好运吧！”
李雨柔听闻之后，却是抿着嘴儿轻笑道：“陈大人多虑了，臣妾出身商人世家，常年经商，对于商人脾性可比谁都清楚，只要有钱可赚，哪怕是上刀山下火海，也有不怕死的商人去的。只要军队在出售这些战利品时，价格不高，给予商人合理的利润，他们绝对会想出办法运走商品的！不要说山路了，就是雪山顶上，只怕也会有人想出办法来的！”
众臣不禁哑然失笑，柔妃娘娘说的情况倒是大有可能。
李雨柔这时眨了眨一双美目，又俏眸顾盼道：“而商人随行之后，不但可以收购军队缴获的战利品，减轻军队在运输上的负担，同时，他们还可以向军队出售粮食、帐蓬、武器等物，为军队的后勤供给提供一定帮助……如果军队在行军过程中，或者在战争中需要建筑堡垒、架设桥梁等，他们也可以提供建筑材料和建设服务。反正，只要军队给予足够的利润，商人们就绝对会去的！没人比我再清楚商人们对于利润的追求和渴望了。”
万俟听闻之后，亦忍不住问道：“柔妃娘娘，可是我们的军队哪有这么多钱呢？一般军队出征都是不会带太多的金银等物的。”
“这个好办！一来可以记帐，等战后统一结算。当然，如果有的商人财力较弱，希望马上可以拿到钱，则军队便可用缴获的战利品作抵……实在连战利品都没有，以占领的敌国土地作抵总可以吧！反正有咱们朝廷作担保，商人还怕我们赖帐吗？”李雨柔语笑嫣然地说道。
众臣这下可真是心服口服，同时亦对李雨柔、巩月漓、杨月等三位皇妃兼大臣再无任何意见。毕竟人家夫妻一体，皇上说什么，马上就反应了过来，这般心有灵犀，的确非自己所能及的。
于是，在会上便作出了向蒲甘和大理进军的决定，岳云又再次提出想御驾亲征。这可把众臣吓了一大跳，上次北伐期间，他才被刺，险些丧命。这次是无论如何也不会再让新皇帝去南洋了。
于是，众臣便全部一致，苦口婆心地劝说，称南洋的部队数量多，装备良好，且有丰富的作战经验，蒲甘和大理两国军队根本不是对手，用不着他这位皇帝亲自去。只需遣一良将为帅即可。
而几位皇妃也都不同意他走，在她们看来，好不容易才消灭了赵琢，坐稳了江山，虽然说金贼未除，未到享清福的时候，但也不至于一打仗就皇帝亲自出马啊！就连金国也没有这样。
不过岳云却认为，现在应该趁金辽两国交战之机，无力南顾。借此机会一举解决南洋问题。
虽然自己才刚刚登基，国内的一大摊子事还要等着处理，但有首相虞允文代劳，而且几位皇妃也在国内镇守，应该问题不大。
他于是说道：“朕打算趁此良机一举平定南洋，将大理和蒲甘彻底纳入我大汉统治。南洋局势平定之后，我们便可以南洋的人力、物力和资源，全力准备来年的北伐。届时，就算金辽两国合力，也未必是我军对手了！这一场战役十分关键，朕不亲自去，实在不放心！”
众臣无奈之下，只得听命，表示配合南征。
而岳云也很快确定了，由陆文龙任副统帅、陆游为军师，点齐关铃、牛通、郭宇、代毅等人随他一同出征。
“文龙、陆游！现在你们就开始准备后勤供给、确定出征部队及将领人选。年后我们就出征了！有需要其他部门配合的，只管告诉朕即可！”岳云起身说道。
“臣等定不负陛下期望！”陆文龙和陆游二人听闻岳云又点了他们出阵，亦是十分高兴，忙出列躬身领命道。
“退朝！”随着曹公公的尖利声音，大汉的第一场朝会终于结束了！