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第043章 与民争利
新任成都市市长龙焘最近的心情很不好。
本来,出任一个副省级城市的市长是一件非常荣耀的事情,龙焘在上任之前就是这样认为的。但是在详细了解了成都市的情况之后,龙焘有一种从头凉到脚的感觉。
来成都市就任市长之前,龙焘反复思考过这个即将到来的任命。曾垂普主政地方时表现出来的经济建设能力,是众所周知的。而且这个人不关心斗争,只是一心干实事,有这样的一个上司,是一件非常幸运的事情。
但谁知成都市的财政总收入,竟然是西南数省省会城市之中偏低的,大大出乎龙焘的意料之外。要知道,成都市在整个西部地区,其经济总量不过是仅次于重庆市,但是,现在其财政收入甚至比昆明还要低!
经济建设的成绩从哪里体现出来?当然是数据!
gd数据,财政总收入数据,就业数据,居民人均收入数据等等等等!
而现在,成都市的财政收入如此之少,负债比率如此之高,省长还在举债建设uā园城市,还要限制房价,等于是一手大把uā钱,一手卡住了来钱的路。
这样子搞,实在是让人难以理解。
你要大把uā钱,可以;要举债搞建设,也可以。反正这些钱uā出去,能够变成漂亮的各项数据,对上面有jiā代。但你不能将来钱的路卡住啊,有多大锅下多少米嘛!
为什么你曾垂普在别人做的时候,不限制房价。等我龙焘一做市长了,你就要限制房价了?
简直就是玩人嘛!
不过龙焘还是忍住了心中的愤怒之意。自己面对的,可不是一个普通的省长,是一个十二年时间从一个农民走到了直辖市市长高位的厉害角冒然起衅,绝非善策。
“省长,如果我们不出让更多的土地,或者说土地的价格不能提高,那么我们的财政收入的增长速度,依旧会比较缓慢,这样的财政状况,很不利于成都市后续的展啊。”
龙焘委婉地向曾垂普提出了异议。
对于龙焘这个异议,曾垂普也是早就有心理准备。当初和曾凌风商讨限制房价的事情的时候,曾凌风就很明白地提醒过他,新市长肯定对这个决定会有意见。
曾垂普笑了笑,说道:“龙市长,你对成都市今后的展思路,是怎样的呢?”
龙焘愣怔了一下。
这个问题,老实说,他还没有完全想好。毕竟他刚刚上任不到半个月,也就堪堪认全了市委和市政fǔ两套班子里的成员,可以说对成都市的情况,还是两眼一抹黑。完整的发展规划,肯定是谈不上的了,不过就此时对曾垂普说“我还没想好”肯定也是不妥的,没的叫人iǎ觑了。
“省长,全盘的展思路,暂时还没有十分完整的方案,不过,基本方向,我想应该是朝着国际化大都市迈进。成都市作为省会城市,省的政治经济文化中心,应该建设成一个能与国际接轨的大都市。”龙焘ǐng直了身子,缓缓说道。
曾垂普点点头,说道:“龙市长所言大都市,具体有何所指?”
“具体来说,省长以及陈市长(前任市长)此前主张推出的uā园城市规划,是一个方面。另一个方面,我们要促进房地产业高展,让更多的资金聚集到成都市,聚集到市政fǔ手中,我们才有宽裕的财政,用以支撑整个城市的展。”
龙焘终于开始说到了他此番拜会曾垂普的重点。然后,龙焘就看到,曾垂普的双眉很明显地蹙了一下。
曾垂普随即舒展开双眉,从烟盒里掏出烟来,递给龙焘一支,龙焘忙即给他点上了火,办公室里腾起淡淡的烟雾。
“龙市长,我不反对你说的展方向,成都市确实应该朝着国际化大都市的目标迈进。要实现这个目标,市财政确实也需要更加宽裕,需要更多的可用财力。”曾垂普ōu了两口烟,缓缓说道,“但是,市长所言聚财的方式,我认为还值得商椎。”
龙焘脸上的微笑也逐渐隐敛不见,变得严肃起来。正面的jiā锋,或者说辩论,即将开始了。
“要搞建设,就需要钱,这个是常识。但是来钱的方式,是多种多样的。通过培养新的税源来增加财政收入,这是正常的途径,而且是最合理的途径。但是近年来,我们国家的很多地方,都出现了急功近利的作模式,这就是房地产。人为抬高房价,然后通过溢价出让土地,短时间内聚集大量的财富,增加市财政的可用财力。这种方式,是非正常,也是非理的。但是,却是最省力的。我们的领导干部,几乎什么都不用做,每天只要跟房地产商人们喝喝酒,唱唱歌。在餐桌上,在俱乐部包房里捶桌子或者一拍脑袋,就做出房地产涨价的决定,然后便等着大把的钱流入政fǔ财政,流入那些商人的腰包作起来很简单啊!”曾垂普淡淡说道,语气中听不出多少情绪bō动。
龙焘的脸è却悠忽红了一下,蹙眉说道:“省长,这个方式,也不能说就是非正常的,非理的。诚如您之所言,全国各地很多省市都是这样子做的。”龙焘这话,就差没有明着说你曾垂普“标新立异”了。存在即合理,大家都是这么做,难道你曾垂普就比全国所有城市的管理者都高明?就你一个人看到了这些问题,别人全是弱智低能?
如此说话,未免过于狂妄。
曾垂普摆了摆手,说道:“市长,全国很多城市,确实是这样子做的,但是大多数城市这么做,并不代表着就是正确的。这是一场赌博,而且,赌博的结果是可以预见了,那就是三输!政fǔ、开发商和购买房子的市民,全都会遭受到损害!”
龙焘很不以为然。
现在的事实是,很多城市,依靠着房地产的逐渐飙涨,高价出让土地,积聚大批资金,创造了一个又一个的经济奇迹,很多领导干部,因此走上了更高的官位。
单论居民的人均收入,成都市这几年的发展速度,在全国主要城市中,要算是比较快的,也就是说,成都市民手里有了一定的积蓄,也就为房地产的涨价,提供了坚实的基础。有了这么好的条件,却不加以利用,简直就是费。
龙焘沉着,委婉地说道:“省长,我承认,不加控制的房地产热,在将来可能会带来一定的负面影响。但是只要我们很好地控制这个度,这种负面影响也不是不能避免的。毕竟高速发展的房地产业,政fǔ能够得到高额的土地出让金,这个是看得见的好处。还有一个好处也是看得到的,那就是高速发展的房地产业,必定要促进建筑业的高速发展。而建筑业是劳动密集型产业,准入槛很低,可以解决很多的就业问题。从另一个方面增加居民的人均收入,也就是增加了政fǔ的税收收入。所以,我认为应该慎重对待房地产业的涨价,不能简单的进行价格限制,这会严重影响我们成都市今后数年的展。”
曾垂普淡然说道:“龙市长,对房地产进行限价,不仅仅只是限制政fǔ的土地出让金收入,也不仅仅是限制房地产开发商的暴利,还要限制购房者的非理投资。一个城市,发展房地产业,先应该是出于‘安居’的需要,而不是牟利的需要。纵观国外高速发展的大城市,政fǔ财政收入主要是通过税收以及国有资产增值。没有一个城市的财政,主要是依靠土地出让金的。毕竟,土地是有限的。我们依靠高额的土地出让金来增加财政收入,等于是在透支今后数十年的财富,等土地出让得差不多的时候,成都市再靠什么来支撑城市的展?”
龙焘说道:“省长,目前我市可开的储备土地总量是六万亩左右,今后几年,随着程度上放的城市规划展,能够开利用的土地会不断增加,加上政fǔ盘活存量用地,财政收入肯定也会不断的提高,我认为,在今后可以预见的十年,乃至二十年之内,都不会出现土地使用紧张的情况。”
这个话等于是直接驳回了曾垂普的“土地有限论”。党委政fǔ的任期均是五年一届,既然今后十年二十年之内均不会出现土地使用紧张的状况,那又有什么好担心的?到那个时候,无论是你曾垂普还是我龙焘,难道还会呆在四川省成都市吗?
只要我们做出了成绩,上级领导肯定会看得到的嘛!
“那市民怎么办?我们现在推行高房价政策,等于是从他们手里抢钱。政fǔ透支未来几十年的土地,开发商顶着政策变化的风险参加这场豪赌,普通市民则背上沉重的经济负担。一旦房地产泡沫破裂,整个社会就将陷入动不安之中。成都市这几年的经济增长,普通市民是积蓄了一点财富,这是他们辛辛苦苦挣来的,我们政fǔ随便出台一个政策,或者说,默认房地产无序飙涨,就是典型的与民争利。执政党的宗旨是什么?政fǔ的职责是什么?市长,这个才是我们应该考虑的重点!”曾垂普徐徐说道,声音里透出一股冷峻之意。
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