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幸好早以将杨昉绥打发回长安了，去年派来平叛的高侃与李谨行也在去年末带兵离开安东回驻地去了，李煜得以在安东只手遮天。
除了建安、辽东、新城、北扶余四都督府一部分州县仍归原有功于大唐且未参与叛乱的高句丽人统治外，安东其它各地，从都护府至各州县文官武将，全部都是李煜所任命。
哪怕那未被李煜所直掌的四都督府州县，其都督府、州、县长史、司马之职也被李煜给换成自己信的过的人。建安州都督高缓、岩州刺史孙伐音等人，其权利以快被李煜派去的华官驾空，酿他们也生不起事来。
现安东一半的州县官吏出自原燕王府属官和李煜从各大商行调来可任为官吏的掌柜；剩下一半不是来自李煜亲手组建笼络人才和权贵中有才子弟的鸿蒙社，就是以前招揽的食客和先前通过选官试招募的文人士子。
如此，李煜才能如臂挥使的掌控安东都护府，现今才敢半明半藏的推行兵源储备计划，扩大兵力。
哪怕朝廷追问起来，李煜对增加的兵源也可以找借口搪塞，毕竟增加的兵员大部分时间都在家乡，农忙务农，农闲以县为单位集中训练罢了。
这支新增加的五万四千兵马，李煜将其命名为团结兵。
团结兵出现于唐高宗时期的西川，西川地区因受吐蕃侵扰，地方豪族便自发联合组建私兵抵御，称之为团结兵。
朝廷自是不放心地方豪强手掌军队，干预下将团结兵的指挥权归于州刺史。
论当今大唐，也唯有西川靠近边境的州县组建有团结兵，并不像安史之乱后普遍。
团结兵的性质本身就是农忙务农﹑农闲训练的地方民兵。虽与府兵相似，但团结兵没有军籍，也不世袭。当地有战事爆发，朝廷兵力不足时，就由当地刺史召集以做守卫地方之用。
李煜的团结兵，也就多了个有军籍，但军籍不世袭。即使朝廷关注起来，以安东频繁的战事，效法西川组建团结兵，也没什么可值得怀疑。
当然，李煜也不认为自己亲手组建起十二万大军，安东文官武将皆是自己任命招募的人才就敢有起兵谋反之心。
李煜若生起二心，大父一道旨意，亲手任命提拔的部下们就能把自己捆了送往长安。
这不属于实力强不强的问题，而是真正的天下人心所向的问题。
（得人心者得天下，此话并没有错，但它只适用于同族，而非异族！如唐德宗时期爆发的二帝四王之乱，唐朝差一线就灭亡，远比安史之乱危急，可最后叛乱还是被平定，这就是天下人心还在唐的影响。）
唯有朝中生大变，掌权者难得天下军民心悦诚服，李煜麾下的文官武将才会真心的跟着李煜一条道走到黑。
“哈哈哈，恭喜程二郞、李三郞……高升郞将……”
会议结束后，程伯献、李业诩等好友拍着程务忠、李敬真、唐践贞、杨诗鸿四人肩膀，祝贺他们高升郞将即将统领新组建的一军。同时祝贺段怀简、薛楚玉等人升至都尉。
程伯献等人官职高升，喜笑颜开，纷纷拱手回礼道，请程伯献、李业诩等友人今夜于春香楼不醉不归。
李煜回到王府后院，后院都是燕王府女眷所在，包括左右秀衣卫驻于此。
劳累了大半天的李煜回躺在书房内的摇椅上闭目养神，一对靓丽的双生小娘，一女轻摇着摇椅，另一女则给李煜捏着肩膀。
馨儿进来，眼神示意给李煜捏肩的小娘，小娘乖巧的站到一旁，馨儿轻揉的为李煜捏起了肩膀。
李煜嘴角微微上翘，王府侍女虽多，可谁给他捏，都能通过对方的手法感受出来。
馨儿轻声道：“郞君，今日任命程务忠、李敬真等来安东不久的新人为新组建军队的郞将、都尉等要职，这是不是太过草率？毕竟他们从未带兵上过阵。”
馨儿才思敏捷，做为王府后院第一才女，生活中不仅服侍李煜起居，还是李煜政务上的助手，常常为李煜出谋划策。
今日李煜的决策令馨儿有些不解，新任命的四个郞将中，年龄最大者程务忠也不过刚满十八，几个都尉中最小的薛楚玉才十六岁。
李煜的军队编制是营以下的基础编制与唐军相同，但营以上的编制却与唐军大为不同。
如李煜的卫、军皆是以三千人为一卫、军，设郞将一名统领。
每卫、军下辖三营（各营设都尉一名，每营800人，辖四团，三营兵计2400人）；二团（各团设校尉一名，每团200人，辖二旅，为资重兵）；二旅（各旅设旅帅一名，每旅100人，辖两队，为主将亲兵）。
唐军除了基础编制外，营以上编制是战时编制的大军团作战，兵马上万，分成七个作战单位，战事结束，这种大编制也就不存在了。
李煜当初组建军队时，发现唐军这种战时编制并不适合自己。便将唐军出征时的临时大军团编制和无战事时的基础编制中，新增一个中型常设军队编制，以三千人为一卫、军，由郞将统领，宿防一地。
爆发数万人的大战时，适情况而定，将各卫、军合并成唐军战时军团编制的七个作战单位：中军，左虞侯军，右虞侯军，左前军，左后军，右前军，右后军，再遣良将以统之。
按当前安东军编制，每卫、军高级将领是郞将和三名都尉。
这岂不是新组建的十八个军中有四个军的高级将领年领普遍在十八岁及以下吗？
统帅年幼，能服众？能有战斗力？馨儿难以想象。
李煜握住馨儿滑嫩的小手，不在意道：“他们十几人虽年少，可都是开国将门之后，从小熟习兵书、武艺，并非庸才，唯一缺的是实战经验罢了。况且他们只占据了四个军的统帅位置，所率兵马都是兵农合一的新兵，还得他们自己训练。若他们将所率兵马练成能战之兵，吾没看错，若不行，正好把他们撤了，影响也不大。在他们还未成强军前，吾也不会派他们去冲锋陷阵，徒增伤亡。”
“即使这四个军因统帅年少，战力不行。还有另十四个军，上至郞将，下至队正，都是从其他卫、军抽掉上过战场的老将、老兵，也能保证新组建军队大部分能战。”
李煜心里没说的是，他这么做无非是想给程务忠、薛楚玉等人一个锻炼的机会，好生培养他们的军事才华。
程务忠、薛楚玉父兄皆是大唐名将，得李煜看重。
薛楚玉在史书中可是实实在在的名将，李煜自是想他早日接触兵事成为将才。
史书中虽没记载程务忠的事迹，但凭其出身将门，李煜与他多年的接触，才能虽不及其父兄，但也不至于庸碌无能，任一军之将还是足以。
“可他们刚到安东不过一个多月，无一点战功，郞君就授予他们校尉等职，现在像程务忠四人更是连升两级，恐怕军中会有人不服。”馨儿担忧道。
李煜在馨儿惊呼声中将她拉入怀中，调戏的捏起馨儿精至下巴笑道：“馨儿姐，你真是多虑了，新建十八个军足以安置全军中有功将士，还有何人不服？”
唐军中还讲出身呢，出身高门显贵的将士是可以优先提拔。
李煜不待馨儿开口，急不可耐的用嘴堵上了她诱人的樱唇。