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看官兵退走了，文启东也就不再关注官府方面的动静，专心修建海边的流民安置大营。
现在，来海边干活挣口饭吃的村民，已经达到了一万五千多名，这个人数还不是固定的，因为每天都还有附近的村民过来。
就现在的人数，加上一二千名的海盗，已经有近二万人聚集在海边干活。
之所以短时间内来了这么多人，是因为周边的府县，像是北边不远的山东琅邪府和东边的徐州府，南边的海州府，这都是人口密集的地区。
寒冬腊月，周围村民的日子难熬，冬季对衣单无粮的农户来说，那就是在过鬼门关，每年的冬季，都有很多人挺不过去，在饥寒中死去。
如今有了干活就能吃好喝好的所在，周围的村民，几乎是全家出动涌到海边工地干活，只求能吃上饱饭。
来到工地，家中的壮劳力干土方基建，民妇老人在后勤干着做饭、送水、浆洗等杂务，就连几岁的孩童，也用那干裂的小手，在地上拾一些柴禾杂草，干一些力所能及的小活。
为了保证这近二万人的吃食，文启东把移民船队抽调出了两部分，合适运粮的大船，前往棒子国运粮，不适合出远海的小船，在得到文启东提供的拖网后，专门在附近的海面捕鱼。
明朝的黄海湾，不用出远海，就是近海，随便一网下去，没有几条小船合力，拖网里的海鱼根本就拖不动。
到棒子国运粮的船队，文启东都是让他们先行出发，几天后，文启东感觉船队已经快到半岛海岸了，再动身去和船队会和。
到棒子国运粮，文启东都是不付钱的。
要说不付钱也不对，文启东是先付高价的钱，粮食运走后，再把自己的钱拿回来。
一般都是，文启东先用时一个时辰飞到半岛，选定靠近海岸的一处城镇，找到当地最大的粮商，以两倍的价格购买粮食，还是付现银。
要求就是，以最快的速度把粮食运到码头，等购买的全部粮食运到码头，这时运粮的船队也到了，船队把粮食装走，文启东再回去，把自己购买粮食的钱，再拿回来。
当然，有时可能会顺手多拿一些，谁让文启东对银子不感兴趣，分不清库房的银子，哪些是自己的。
半岛面朝大明的西海岸线几百里长，分布着大小十几座城镇，从近到远的来，每隔几天换一座城镇，可以保证粮食的充足供应。
文启东每次一来一回只需要半天时间，运粮的船队一来一回得好几天，有点太耗时间。
不过，运粮的船队有六十艘大船，平均每船可以装二百石的粮食，一趟下来，就够现在工地上的人吃上一个月了。
对于从棒子国运粮，文启东不打算停，粮食多了，就把多余的粮食储存起来。
首先海边的流民安置基地需要储存一些，大员岛上也得存放一定量的粮食，要不然，前期去岛上的流民如果没有粮食，不能坚持到开完荒，能自给自足之时。
去搞半岛上的粮食，一个是距离近，水运方便，另外就是不让半岛上有余粮供应给后金。
减少半岛上的粮食储备，让半岛变成后金的拖累，而不是一处物质补给基地，也算间接的帮大明一点小忙。
前期搞粮就这样让当地人主动配合，等以后朝鲜的商人不上当配合了，到时就换一个目标，到东瀛倭国去搞粮，文启东打算到时武装个几千人的海盗团伙，专门到倭国去抢粮。
随着来工地干活的人越来越多，为了能让来干活的村民度过寒冬，文启东对流民安置营地的建设，不断的升级扩大，只为了让来的人，能一直有活干有饭吃。
原先设定的简易土木安置营，文启东直接改为砖石建筑营地，营地的面积也一扩再扩，由前期几十亩的营地面积，变成了占地上千亩的一座小镇。
看着越来越多，每天管两顿饱饭，就老实干活的村民，文启东对原时空炎黄国，搞基建拉动内需有了一点理解。
有活干，有吃的，就能让绝大部分人，都能老实的、出着苦力的活着啊！。
对于几万人的管理，文启东还是照搬山阳镇那一套，制定出规章制度，给出安置营地的建设图，交给能干的人去实施。
雷山村的老童生王光和，就是文启东这种选人制度下的受益者。
今年四十一岁的王光和，为了科举，耗光了家里的财产，却连一个秀才功名都没考上。
去年底，为了一家人不被饿死，他卖掉了自家最后的两亩薄地。
由于是没人要的山坡旱地，两亩坡地只卖了一两多银子，一家四口人，一两多银子只坚持了一个多月，家里就又断粮了。
寒冬腊月，在家徒四壁破败不堪的家中，一家人望着空空的粮缸，愁眉苦脸不知以后的日子该怎么过。
为了不让一家人饿死，以前只知道读书的王光和，放下读书人脸面，去求人借贷，到集镇上写春联挣钱。
可世情维艰，他那不多的亲朋好友们，也都是家无余粮，借到的那点钱粮，不够吃上几顿饱饭。
到集镇上写春联，集镇上，那些秀才们的摊位都是生意冷清，他一个童生，那里还会有生意。
一家人捱到过完年，彻底的断炊了，连着饿了二日后，王童生在家里小儿饥饿的小声呜咽中，走出家门，茫然地游荡在冬日荒凉的大路上，不知到哪里才能寻到吃食。
就在他绝望之时，海边来了海盗，能给人饱饭吃的海盗。
在一家人饿死和给海盗干活之间，王童生选择了给海盗干活，还是一家人都来给海盗干活。
王童生对考八股文没有天赋，但对数字却很感兴趣，只几天的时间，就在一众选拔的读书识字人中脱颖而出。
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文启东给出的各种管理表格，王童生不但能很快学会，还能按规定处理的条理分明。
于是，王光和这个被八股考场淘汰的废材，到了文启东的流民安置营，就变成了正适用的人才。
昔日的废材老书生，大半个月后，就成了几万人干活工地的王总管，成了总管，就不单是干活混两顿饱饭了，还有了薪酬收入，一家人也住进了第一批盖好房子里。
整个流民安置建设营地，和王童生近似的还有几十人，这些人，虽说大多连科举考试的第一关，县试都没通过，可也都是读过十年以上四书五经的读书人。
只要不是读书读傻了的，在大营建筑工地上，都能找到轻松的活计，负责一处处需要书写和计算的大小管事岗位。
整个工地，除了读书人能担任有薪酬的管事工作，那些技艺精湛，有一定经验的各种工匠，也能担任管事，获得薪酬。
这些大匠们，都是负责各自领域的物品制作，一如山阳镇，大匠负责全面，中层工匠负责各自的窑口或作坊。
一座占地上千亩的流民收治居住区，不是单纯的盖些房子就行了，还需要一些分门别类的收治场所。
像是流民的清洗区，就需要特殊的设计和建造，入口和出口要规划的合理，使用时，不会造成人员拥堵，而且还要建造两处，男女是要分开的。
还有疫病隔离区，这个要独立于居住区外，要建造的便于管理和医治，尽量避免病人的交叉感染。
好在这些规划比较简单，文启东在资料库中，找些规划图做参考，再结合现在的地形，用智脑一合成，一份合理的规划建设图就设计好了。
文启东选择的安置营地位置，在海州府赣榆县的北面，处于王河河口，紧挨着山东地界，这里在明末时还是一片滩涂荒地。
占据这些荒地，文启东没有像在修武县那样，还找当地衙门去购买，而是直接就圈占了。
原先只是占了海边的滩涂荒地，随着摊子铺的越来越大，方园一两公里的地面都变成大工地。
这样一来，不可避免的，就占了一些海边的田地。
对于这些田地主人，文启东没有打听是谁的，大手一挥就占了，左右不过是一些官绅豪强的土地，占了又能如何，大半个月了，也没见哪个不开眼的来抗议。
由于安置营地的扩大，营地内的建筑物规制升级和增加，需要的物料也是越来越多。
像是石灰、木炭、木材等这些建筑材料，需求量越来越大，附近已经不能提供，只好向外寻找。
由于南边的海州府境内，没有无主的矿山，还都是平原，就只好到北面的琅邪境内去寻找。
为了获取建造营地矿石物料，文启东专门到琅邪境内转了两趟。
第一趟是到临近赣榆县的丘陵区边缘，找到了一些小矿，并派出村民去开采。
再一次过去，那就是去杀人的。
文启东在荒山中找到的那些小矿脉，不过才开采几天，就有人来宣布主权了，还把在矿上干活的村民打伤赶走。
最过分的是一处小铁矿，直接被一股山匪霸占了，在矿上干活的村民，也变成了山匪的苦力，矿上的工具和粮食，被山匪抢到了自己的老巢。
得到消息，文启东就又去转了一圈。
耗费了一天的时间，文启东在琅邪境内，打断了两户官绅家里，二十多名管事家仆们的狗腿，指使的主谋家主，也没逃脱断手的命运。
文启东还对被自己打断手的官绅进行了警告道：“如果胆敢再起贪心伸手，本道爷就取了尔等的狗命……。”
对那一处山匪，文启东在清理了矿上的匪徒后，又用了五枚大威力的电浆雷，以梅花绽开之势，直接炸平了匪盗们的山寨。
效果很好，几个小矿周围的官绅豪强们，占山为王的山寨好汉们，短时间内，没有了再伸手的举动。
只有那两家被断了手的官绅，不但告到了县衙府衙，以及山东省府衙门，还向海州府递了贴子，要这些衙门为自己主持公道，缉拿文启东这个占人矿产，伤人性命的恶道。