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东宋临安朝堂
“陛下，我朝陆军目前的规模实在难以驾驭如此辽阔的疆域，恳请陛下应允增兵啊！”兵部尚书陈元端一脸凝重地向赵晋鹏禀报着。
赵晋鹏听后，眉头微微一皱，目光扫向群臣，缓缓问道：“诸位爱卿对此事有何见解？”
这时，赵廷之跨步出列，高声说道：“陛下，微臣以为陈尚书所言甚是。我军现今仅余数十二万，实难应付各类突如其来之变故！”
赵廷之言罢，朝堂之上顿时议论纷纷。然而，户部尚书柳元庆却冷哼一声，反驳道：“赵大人，此言差矣！年初之时，朝廷已制定好财政预算，当时尔等并未提出扩军之议。如今却突然要增兵，岂不是出尔反尔？”
赵廷之脸色一红，但还是强辩道：“柳尚书，此时扩军乃当务之急，去年确实未曾料到会有此需求。”
“陛下，扩军一事绝非仅仅关乎钱财，还涉及到兵员补充、训练等诸多问题。”李赋权也站出来表示担忧。
一时间，朝堂上众臣各抒己见，争论不休。赵晋鹏坐在龙椅上，静静地聆听着双方的意见，心中暗自盘算。他明白，扩军固然能增强国家实力，但同时也需要权衡各种因素，不能轻率行事。
“陛下，微臣有一计策，不仅能够实现扩军之目的，同时亦可解决财政支出等难题。”此时，上官饶超高声喊道，并从人群之中挺身而出。
李赋权见到上官饶超出列，不禁眉头微皱，目光略带疑虑地扫了他一眼。
“哦？上官爱卿既有良策，不妨直言！”赵晋鹏见状，心中略感好奇，连忙催促道。
上官饶超深吸一口气，然后朗声道：“陛下，依微臣之见，我朝目前无需大规模扩张现有的陆军规模。只需将往昔所用的各地仆从军稍加整编，使其成为更为正规化的军团便已足够。如此一来，既能达成增兵之效，又可削减军费开支。”
说到此处，上官饶超稍稍停顿片刻，接着又道：“而且，这些新编军团所需耗费相对较少。至于那些天竺人和倭国人，即便战死沙场也无妨，毕竟他们乃是为我大宋的宏图伟业献身，此乃无上荣光！”
赵晋鹏听了上官饶超的话，沉思片刻，眼中闪过一丝赞赏之色。
他微微点头，说道：“上官爱卿所言有理，不过此事事关重大，还需从长计议。”
随后，赵晋鹏转头看向陈元端，吩咐道：“陈尚书，你尽快拟定一份整编仆从军的方案，呈交于朕审阅。”
陈元端领命而下。
赵晋鹏又看了看众人，语气坚定地说道：“众位爱卿，如今我大宋虽疆土辽阔，但北方伪明虎视眈眈，我们必须居安思危，不断增强国力。”
朝堂上的大臣们纷纷拱手称是，表示愿意为国家的繁荣富强尽心尽力。
散朝后，赵晋鹏单独留下了李赋权和上官饶超。
“你们二人对此事还有何看法？”赵晋鹏目光扫视着下方的两人，缓缓问道。
李赋权眉头紧皱，忧心忡忡地说道：“陛下，整编仆从军固然是一个可行之策，但其中牵涉甚广，如果稍有不慎，处置不当，恐怕会激起民众的不满和怨恨情绪啊！而且，这些仆从军若是心怀叵测，借机起事反叛朝廷，那后果将不堪设想啊！”
然而，上官饶超却微微一笑，满不在乎地反驳道：“李大人未免过于多虑了吧！那些仆从军原本就渴望能够立下功勋、成就一番事业，此番整编正好给了他们这样一个机会，岂不是正中下怀吗？再说了，他们又怎敢轻易造反呢？这无异于自寻死路！”
赵晋鹏听后并未立刻表态，而是陷入了短暂的沉思之中。片刻过后，他才缓缓开口道：“此事关系重大，朕自然会深思熟虑，权衡利弊。不过，你们也不能掉以轻心，必须要做好充分的准备，以防万一。”说罢，他挥了挥手示意两人退下。
说完，他挥挥手，让两人退下了。
数日后，陈元端将整编仆从军的方案呈给了赵晋鹏。赵晋鹏仔细翻阅后，点头称赞，并召集大臣们再次商议。
在会议上，赵晋鹏表达了自己的观点："此次整编仆从军，不仅是为了增强我国军力，更是为了给予那些仆从国的百姓一个机会，让他们能为大宋效力。但我们必须确保整编过程公平公正，不得有任何歧视行为。"
大臣们纷纷表示赞同，同时也提出了一些建议。有人提议设立专门的训练营，提升仆从军的战斗力；还有人主张给予仆从军一定的优待政策，以激励他们的士气。
最终，赵晋鹏决定采纳这些建议，并任命陈元端为整编负责人，负责具体实施事宜。
经过一段时间的筹备，整编仆从军的工作正式展开。陈元端亲自挑选了一批经验丰富的将领，负责训练和管理仆从军。他们按照赵晋鹏的要求，对仆从军进行严格的训练，同时也注重思想教育，让他们明白为大宋效力的意义。
在训练过程中，一些仆从军表现出色，得到了晋升和奖励，这让其他士兵看到了希望，训练更加刻苦。而随着时间的推移，这支整编后的仆从军在之后东宋南征北战中逐渐展现出强大的战斗力，并逐渐成为大宋军队中的一支劲旅。
赵晋鹏对整编效果非常满意，他深知只有保持强大的军事力量，才能保卫国家的安全和稳定。于是，他决定对其他地区的仆从军也进行整编，进一步扩大军队规模。
与此同时，北方的大明也察觉到了大宋的变化，开始重新审视自己的战略。一场激烈的较量即将展开……
在整编仆从军的同时，赵晋鹏也没有忽视国内的治理。他推行了一系列改革措施，鼓励农业生产，发展商业贸易，使得大宋的经济日益繁荣。此外，他还大力选拔人才，充实各级官员队伍，提高政府的行政效率。