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东宋皇宫内
“李爱卿,关于地方的改革可以开始了吧?”赵文海向着面前的李应文问道。
“陛下,现在推行地方的改革,是否还是很早啊!”李应文拱手说道。
“哼,早吗?朕还觉得晚呢!”赵文海有点生气的说道。
“陛下息怒,臣认为在地方的改革,不能向中央那样直接一下推行。”李应文说道。
“那你说应该怎么办?”赵文海问道。
“陛下,我们可以这样……”李应文走到赵文海身边小声地说道。
“好,李爱卿你这个计划很好,那就交给你去做吧!”赵文海高兴的说道。
“臣遵旨!”李应文回答道。
在他们商议完结束几天后,南蓬莱总督给东宋朝廷上书了一封奏书,说地方有什么什么问题,希望朝廷可以进行改革。
随着他这样上书,之后便又有几个总督和巡抚跟着上书说也希望朝廷改革。
于是赵文海便在朝会时提出此事,李应文立刻表示同意,而他身后的大臣们见李应文领头了,便也跟着表示同意改革。
“有众位爱卿是我大宋的福气啊,如此为我大宋着想!”赵文海脸上充满笑容的说道。
“陛下才是真正英明之主,陛下万岁!”李应文立马跪着说道。
“陛下万岁!陛下英明!”身后的大臣们也都附和道。
“好了,那改革的事情就由李相全权负责吧!所有人都要配合。”赵文海下令道。
“臣遵旨!”群臣们回答道。
散朝后,赵文海又召见了李应文
“李爱卿,你这招真是厉害啊,轻松让那些大臣都同意了。”赵文海笑着对李应文说道。
“谢陛下夸奖,这都是小技谋,上不了台面。”李应文回应道。
“好了,不应谦虚了,朕还不了解你吗,哈哈!”赵文海说道。
“陛下说的是。”李应文回答道。
“你去改革吧,有什么问题就给朕说。”赵文海说道。
“是,陛下!”李应文回答道。
李应文再次开始了之前没有完成的地方官制改革,这次他更加熟练。
他直接先在蓬莱中央行省进行改革,东宋之前在地方由行省-府(州)-县三层行政单位,这已经很完整了,李应文并不是改这个行政系统,而且改革权力机构。
中国古代的法政权力是不分的,虽然明朝有三司分权,但依旧不是很明显,所以李应文打算彻底将这个司法权分出来。
于是李应文下令在地方设大理院,层层设置,最终由刑部掌管,所有地方的案件必须要审两次,一次由当地大理院审,审完后提交给上一级大理院审理,最后将案底交于省大理院留底,大理院不受总督等官员干涉,单独审理案件。
由于是地方提议改革的,所以李应文的改革是没有多少人反对的,再加上各地总督没有兵权,故而大理院的推行很顺利。
司法权分出来,那接下来的改革就简单了,地方原来设的管理经济的转运司依旧不变,继续掌管税收。
而地方总督则又被李应文给削了,他将巡抚给提了上来,让巡抚全权负责行政,而总督只负责地方的治安。
这是行省方面而在府和县等方面也一样,都进行分开。
经过这样一改革,地方的权力彻底被分散,而且因为东宋军队通过武器的代差,渐渐的使地方造反几乎不太可能。
在李应文推行地方改革的同时,赵文海也在进行一项工作,那就是成立一个兵工厂,这个兵工厂要满足军队武器的所有需求。
因为之前火枪改革后,各地的兵工厂不统一,造出的武器标准不统一,根本不能相互使用,而且产量极低。
所以赵文海将工部尚书武元找来,让他去统一所有的兵工厂。
“陛下,这事有些难办啊!”武元满脸为难的向赵文海说道。
“朕不管,你自己想办法,朕只看结果。”赵文海冷笑的说道。
武元擦了擦头上的汗,然后说道:“臣一定想办法完成。”
然后便出了宫,武元之所以感到为难,是因为多少年来,那些兵工厂大多为私人的,之所以是私人的,这还要从之前文天祥为了促进商业发展,给了那些商人很大的权力,连武器制造都给了一些。
本来是不大的,但那么多年过去了,那些商人通过自身的优势,与各地官员都有利益关系,所以多年来他们已经控制了很多兵工厂了。
之前赵文海推行商业改革,动了商人们的蛋糕,那些商人因怕朝廷的武力,所以没有说什么,但这次皇帝竟然要动兵工厂,谁都知道武器的红利,而且动就是了,居然让自己去。
这不是逼我吗,现在武元真是进退两难,皇帝那里必须完成,而商人那里也是不想得罪。
“唉,难啊!”武元叹息道。
但是他也知道,皇帝的任务必须完成,所以商人那里必须得罪,所以武元直奔李应文那里,希望李应文给一些办法。
李应文听完他的述说,大笑起来。
“丞相,您笑什么啊?”武元不解的说道。
“我笑你,没有理解陛下的意思。”李应文说道。
“求李相明示。”武元说道。
“你傻啊,陛下让你统一建兵工厂,还能不支持你吗?陛下早就想夺回对兵工厂的建设权了,你直接去做就可以了,别害怕那些商人,他们不敢做什么的。”李应文说道。
“原来如此,多谢丞相提点!”武元恍然大悟的说道。
之后武元直接将各大控制兵工厂的大商人们喊来,向他们直接说了朝廷要统一兵工厂的事,希望他们自愿一点。
武元看着一脸为难的各大商人们,冷笑的说道:“你们不会要违背陛下的意愿吧!”
“大人,我愿意献出所有工厂!”一个大商人立刻说道。
“我也愿意……”其他的商人也都表示同意。
“各位都是我大宋的功臣啊!”武元笑着说道。
“哪里,大人才是。”各位商人赔笑道。
之后武元便整合所有的私人兵工厂,统一合在一起,在煤山城建立大宋兵器厂,由朝廷统一管理,归属工部管理。