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钱引的单位是缗，原本指的是串铜钱的绳子，一缗钱就代表一千个铜钱，可惜在汴京的时候，钱引就只能换到一百铜钱左右，现在更是只值十几个铜钱。那么老大一张钱引，印刷精美，纸张厚实，恐怕造价都跟时值差不多了。但一张海报大小的钱引，使用起来甚至还不如铜钱。
最主要还是不稳定，赵构小朝廷不断罢免各地的一些铸钱，增印钱引。导致钱引超发，越来越不值钱，能不用钱引，没人愿意用。倒是这些粮票，多少就是多少，一升就是一升，一斗就是一斗，一斛就是一斛，有实物保证，童叟无欺，反倒更受欢迎。
可那是在扬州，是当时为了将方便集中百姓的粮食，印给老百姓的凭据，在扬州封闭的经济系统中形成货币，怎么在海州还是如此？
逛了一圈，突然碰到了正在带一个商人看铺面的侯东。
叫了一声，侯东立刻赶过来，那商人竟然也屁颠屁颠跟着跑过来。
“我看着街面上怎么也用粮票？”
侯东笑着解释：“刚开始是几个在军营门口做小买卖的商贩拿着粮票，问能不能兑现。我就让人给他们兑了，用的人就多了起来。我还在街上设了粮票铺，专门用票换粮，换的人不多。就是给老百姓一个安心！”
李慢侯笑道：“你倒是好打算。当心榷务找你麻烦。”
侯东被任命为海州、淮阳军主簿，管理州县钱粮，还监管军粮。现在李慢侯是藩镇，当然要军政一体，提高效率。
侯东笑道：“这是军票，他们凭什么找麻烦？”
这事在扬州不是没发生过，真当印钱引的朝廷机构什么金融原理都不懂？蔡京摸索了二十年，总结出了一些窍门。朝廷增发钱引，兑换钱引的机构，在地方上就是这些榷场负责。他们发现朝廷给他们的钱引越来越不值钱，扬州老百姓却越来越认可粮票，当然要发飙了。官司都打到了朝廷，最后也不了了之。因为侯东解释说这是给士兵的军粮，士兵不要钱引。朝廷惹得起地方官，却惹不起大头兵，这世道就这样，猫吃老鼠，老鼠却能吃象。
“你看着办吧，只要有利可图，一切我兜着！”
侯东笑道：“有大人这话就行。”
他就怕没人兜，有权力做后盾，赚钱实在太爽。
“这位是？”
李慢侯注意到拘谨的待在侯东身后，一直捧着笑脸的商人。
“这位是楚州豪商张岛。我从楚州请来开商铺的。他打算在这里开一间大粮铺，还要开一家大酒坊。”
占地皮，搞开发，吃土地增值的红利，这一套手段，侯东已经玩的门儿清。在扬州的时候，就在长江两岸搞过招商。只是在海州有些动力不足，主要原因是海州的土地没来得及兼并，就让李慢侯许给了那些当地土豪。
甚至大量的官职都许给了地方土豪，各县的知县是任命的进士、举人等有功名之人，可县尉全都是当地大土豪，谁的势力大，手里兵马多，直接任命，都不用考试。
侯东下手太晚，最后也只是在县城兼并了一些地皮，招些商人来经营。扬州来了一批，楚州来了一批，尤其是楚州商人，他们距离近，而且曾经大多流落扬州，反而对扬州势力更有情感。
这个张岛原来是楚州大土豪，田宅虽然贱卖了，可是在楚州战后，他回来帮着侯东料理了十余万亩土地，谈到了一个很理想的分成比例，一旦丰收，他手里将有大量的粮食，所以来海州先开一家粮铺和酒坊，新粮发卖，陈粮酿酒。
“正好我还想找你聊聊盐场的事情。海州这里，不靠盐终究不行。”
靠海吃海，海州本就有盐场，还就是北宋时期兴建的，到了宋徽宗、蔡京时代，每年的盐产量已经很可观，三座盐场每年煮盐四十七万多石，当然相对通州、泰州的盐场来说，规模不大。通州光一个利丰场一年就有四十九万石，泰州一个小海场一年将近七十万石，而这样的盐场，通州和泰州还有好几个，两淮二十五个榷盐场中，通州、楚州各有七个，泰州有八个，海州只有两个，朐山县设一个榷场，管板浦、惠泽两个盐场，怀仁县设一个榷场，管洛要盐场。
盐场大小，产量丰欠，主要看卖不卖的出去，而不是产不产的出来。
侯东叹道：“我看过了。不好办，当地人不感兴趣。我去盐场的时候，好多乡绅带着人拦我。”
李慢侯疑惑：“这是为何？开盐场对当地人也有好处啊！”
这是发展地方产业的事情，不知道为什么当地老百姓要拦，海边的盐碱地也中不了庄稼，应该没有利益冲突才是。
侯东叹道：“我听当地老人说啊……”
侯东讲了一个带有哲理的小故事。海州产盐的历史是很悠久的，历朝历代都有盐场，到了宋代，也打算在这里开三个盐场。朝廷派了发运使来查看位置，老百姓十分欢迎，因为临近的楚州、泰州、通州都因盐场而发了财。可当地知州强烈反对，知州叫做孙伯纯，博弈的结果是，老百姓支持发运使，当地人堵了知州衙门。
孙伯纯气愤的对当地人将，你们这些愚民，我是为你们好。建盐场，现在看来，利在一时，但会贻害后世的，等三十年后你们就知道后悔了。孙伯纯还说，盐场不在产盐，而在售盐，售不出去，祸害的是当地人。果然过去了三十年，当地治安环境恶化，朝廷发来了大量囚犯、盗贼来熬盐，当地人贩盐也多有亏损的，盐场积压的海盐如山，老百姓许多破产。
后来朝廷还让孙伯纯在海州开办军器监，制作弓弩。孙伯纯也拒绝，说海州一向没有制作弓弩的材料，在这里设置军监很不方便。当地人找上孙伯纯，说可以用海鱼的鱼鳔制作。孙伯纯说，你们真笨，如果让朝廷知道了海州的鱼鳔可以用来制作弓弩，以后科征可就没有止息了。
“这故事我好像听说过。”
李慢侯好像似曾相识。
侯东道：“梦溪笔谈上记载了。称赞孙伯纯深谋远虑。”
李慢侯摇头笑道：“真有意思。我还以为大宋的士大夫，一个个都有先天下之忧而忧的家国情怀呢，这孙伯纯还是一个地方主义者。维护地方，算计朝廷！”
侯东道：“可不是嘛。当地士人，现在都以为，海州如今残破，就是应了孙伯纯当年的远虑。可都要按孙伯纯这种做派，当官岂不是什么都不做最好了？”
李慢侯道：“无为而治！”
侯东道：“当官的无为了，老百姓怎么办？”
李慢侯道：“开还是要开的。先把盐场恢复起来，看看能不能捞点好处。”
侯东摇头：“哪儿那么容易。你现在虽然是镇府，可以截留地方财税，可盐茶除外，还是朝廷提举的。”
李慢侯点头：“这个我知道。盐茶他们没交给地方。我们能不能自产，能不能自销？”
侯东摇头：“我朝盐法，淮、浙盐则官给亭户本钱，诸州置仓，令商人买钞算请，每三百斤为袋，输钞钱十八斤。闽、广盐则隶本路漕司，官般官卖，以助岁计。不如茶法，许商人赴官买引，即园户市茶，赴合同场秤发，来的便利。”
茶盐专卖被蔡京改革后，产量、销量都大大增加，茶叶贸易已经相当开放，商人买了钞引后可以跟茶园直接交易，但盐还得跟盐场交易。装盐的袋子都是盐场特制，指定贩运地，根据长引还是短引限制，沿途都不能随便打开的。
这很不符合自由经济原理啊，限制太多了。
李慢侯道：“那私盐呢？”
侯东道：“你要做私盐？也是个办法，朝廷又不能杀你的头。不过开了私盐买卖，朝廷可要断你的给养了！”
李慢侯点头：“这就要靠你了。算一算账，看划不划算。如果不划算，就不搞私盐了。”
范宗尹建议开藩镇，地方军政财权都给了军阀，连朝廷设立的各种监司都罢免了，其实也没人肯来当那些官。朝廷节制的手段，那就是限制，江北藩镇上供的财富免除三年，三年就是一个坎。万一三年后，又不让你开藩镇了，你怎么办？这就是一个赌，你赌三年内你能不依靠朝廷的许可和支持，自力更生，或者不敢赌，就乖乖听话。
侯东笑道：“只要你能打，那就不怕。怕的是，你打不过女真，还得去求朝廷。”
李慢侯叹道：“我如果打不过，估计也没人会来帮我。你大胆做吧，先小心一点，他们不管，我们不问，他们要管，你不是会耍赖吗？”
侯东脸一黑：“谁耍赖了。本官向来堂堂正正，你说是不是张百万？”
旁边的张岛连连点头：“侯大人向来刚直不阿。”
李慢侯摆手：“反正我不管。你只有三年，三年没有成效，可能就麻烦了。”