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不同的是将折二，折五，折十前的分量增加。原来的五枚小平钱的分量即可达到一枚折十铜钱的分量，一些奸商便利用这个空子大肆收够小平铜钱，将这些小平铜钱融化后铸成折十大钱，获利一半。
也幸得朝廷对这些奸商处刑较重所以陇国才没有出现通货膨胀的现象，不过还是有些胆子大的将小平钱融铸折钱。
张如图纸上所画的“启新通宝”避免了小平融铸折钱的弊端。小平钱还是小平钱，这个是没有变化的，变的是折钱。图纸上写着折二钱的分量必须是两枚小平钱的分量，折五必须达到五枚小平钱的分量，折十要达到十枚小平钱的分量。
如此一来融铸这一弊端便不复存在，不过如此铸币还是有缺点的，那就是折十钱太大太重，不便携带。也就是说使用起来极不方便。
张如这样铸币是有原因的，他打算将陇国货币的主体放在小平与折二钱上，然后在全国各郡县成立官方钱庄称之为“银行”。因折十大钱不便携带可以让百姓将大钱存入银行，给予一定的利息。
如果说你要出远门，也不用担心钱的事情。先从县衙或者郡府拿到“传”然后到银行开一张“银票”。这个银票就是你存钱的数量，拿银票可以到另一个郡县兑换铜钱，如此一来老百姓就方便了，朝廷也可拿这些钱来富民。
林楠看后，点头道：“陛下，张相如此铸币解决了融铸这一弊端，不过这样一来折十大钱的分量增加携带极不方便，若能解决掉这个问题实乃国之大幸。”
秦议点头，他了解张如，先生既然这样铸币必然是已经想好了如何解决携带的问题，看向张如，道：“想必丞相已有解决之法了罢？”
这时，群臣皆看向张如，张如一笑，道：“回陛下，欲解决这一问题须成立官方钱庄，为体现新朝气象臣称之为银行。”
林楠惊讶：“银行？”
“对，林大人方才也说了，折十大钱携带是个问题，所以如建议陛下成立银行。这个银行由官方成立，老百姓可以将折十大钱存入银行，给予一定的利息。比如说存五枚折十大钱每一年的利息是一枚小平铜钱，也就是说老百姓存的越多利息也就越多，如果有人要出远门户籍所在地的银行只需要开一张银票，出远门之人可以拿银票到另一地取所用的小平铜钱与折二铜钱。”
张如这样一说秦议与群臣顿时明白了，林楠点头问道：“张相，您这银行之法确实是妙，不过如何成立又如何存钱呢？”
张如道：“银行划归大司农，一郡设一总行长，郡下各县称为分行长，皆食朝廷俸禄，给予品级。存钱之人须拿自家户籍本与本人验方可存钱，二者缺一不可。比如说我张如要存折十大钱一百枚，银行官员可一一纪录，纪录户籍本、验上面的信息，以及是那一年几月几日几时存的钱。取钱的时候一样需要户籍本与验，而且必须要是存钱之人方可取钱，如果不是存钱之人即便是家人也不能取。若存钱之人因病或者意外去世，须在县衙郡府开出死亡证明，然后由其子其妻可取。”
说白了就是存钱要纪录你姓甚名谁，家住哪里，多少年纪，容貌特征等等。存钱之人等于取钱之人，若存钱之人死亡，可以到县衙开个证明，然后家人可取。
这样麻烦是麻烦一点，不过可以加强中央集权，不经意间削弱民间钱庄的势力。
慢慢的张如还要发展国有产业，比如铜、铁、银矿，铜器，铁器这些都要成为国有企业，还有盐业等等，反正能搞的都要搞。
总之一句话，家强中央集权，削弱其他势力。
当然，也鼓励老百姓做生意。待后面国家富裕了可以给予老百姓贷款，并且免息。
张如前前后后的这些改革史称“张如变法”，为陇国统一打下了雄厚的基础，未来史官在写《张丞相世家》的时候给张如的这次变法给予了最高的评价。
评价为：张丞相之法功在当代，利在千秋。
秦议林楠皆点头，林楠激动道：“陛下，张相真乃奇人也！若行此法功之大矣！臣以为存钱之人大多皆冲着利息去的短时间内不会取出，如此朝廷可用这些钱去做别的事情，两全其美，两全其美呀！”
易凌国思考之后上前一步，道：“陛下，丞相此法有利朝廷，可行之。”
李文魁道：“陛下，臣以为此法奇妙，不仅对朝廷有利，亦可不知不觉削弱奸人之势。”
秦议点头：“好，就按丞相说的办。”说完又道：“丞相，你以为此事应由谁办的好？”
张如道：“大司农林楠。”
林楠一惊：“陛下，不可呀！此事还是张相办的好。此法出于张相，由张如办理胜臣十倍。”
秦议觉得林楠说的有道理，看向张如，问，张如道：“陛下，此事非林大人不可。此法之要臣已说完，至于剩下的一些事臣亦会详细告知林大人。”
谢元道：“陛下，张相所言极是。如今陛下刚刚继位张相还有许多事情要做，若将这些事情全部由张相去办只怕张相吃不消啊！”
“御史说的不错。”秦议道
看向林楠，秦议道：“林卿，此事由你部去办，有不懂之处可询问丞相。”
林楠感激，他是聪明人知道张相不是怕忙不过来，而是要用这样事情一一给他们立威，张相之心深如大海，用心良苦啊！
别说，张如还就是这个意思，只是秦议谢元他们没有看出来罢了！
银行的事情说起来容易但是做起来一点都不容易，首先第一个没有人啊！要成立全国性的银行所用人才不少，如此多的人是个问题呀！
所以此事不能着急，得一点一点的慢慢来，先在上京以及附近郡县施行看看效果，然后在慢慢发展到其他郡县。