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第二十九章
三天后上江市委召开常委会，专题研究干部调整的问题。[`小说`]
陈书记亲自主持会议并首先做了长篇讲话。他讲话的内容主要是分析上江市经济落后的原因，然后谈到了他对接下来改革的构想。
他在对上江市经济落后的原因分析中提到了一个最重要的问题：观念。干部的观念及老百姓的观念。他说：“历史是人民创造的，这句话没有问题，但是历史的某一段却是领导者在主导，这也是不争的事实。我国的改革开放，国家慢慢走向富强的事实就已经说明了这一点，沿海城市走在经济发展的前列，我省经济发达地区的现状也一样地证明了这一点。所以，我们上江市四大家的领导班子成员的观念问题急需解决，这也是我们迫在眉睫需要解决的问题。省委这次对我们上江市的班子调整也完全是从这个目的在出发。但是我们上江市目前的部门负责人很多是不合格的，至少是在观念上，特别是在对改革的认识上有着严重的不足，这一点我相信在座的同志们都已经看到了。。。。。。”
然后他接着谈到了他对改革的构想，主要谈到了几点。一是在任期内完成国企的改革，让国企进行股份制改革，而且必须坚持国企国有的性质，但是可以允许私有性质的股份进入。“国有股份至少占百分之五十一。这是底线。”他说道。 医道官途：妇产科29
二是充分利用上江市现有的各种资源，包括我们的地理优势发展经济。
“房地产开发必须尽快在我们市发展起来，我们的国企可以涉足这个产业，我们应该放手让他们去和那些民营企业竞争。作为上江市政府，我们只看经济指标，只看gdp，其它任何的东西都可以暂时放在一边。只要经济发展起来了，其它的事情缓一缓也是可以的。总之一句话就是：一切以经济建设为中心。”他说道。
这句话听起来好像很平淡，但是作为在座的常委们心里都非常清楚，他的这句话非常的重要，这其实应该算是我们上江市改革的一条总体原则。也就是说，只要是可以赚钱、可以发展、拉动经济的产业都可以大胆地去做。
后来上江市在很长一段时间里面红灯区盛行，他的这个原则起到了极大的作用。当然，这是后话了。不过这个产业也确实让上江市的经济及人气得到了极大的提升，同时也从另一个方面拉动了整个上江市改革的进程。
不过这也正说明了一个问题：观念。
作为市委书记，他考虑的问题确实与众不同，他必须要跳出传统的思维框架，同时还必须顶住来自各方面的压力。要知道，他可是市委书记，他需要承受的压力可是要比其他的领导大得多，包括意识形态方面的东西。
他的讲话就是原则，是不需要研究和争论的。
随后市委组织部杨部长花了很长的时间向在座的常委们汇报了这次干部调整的初步方案。他讲得很详细，而且对每个干部的情况都非常了解。看得出来他确实是花费了很大的功夫的。不过我发现，这次他公布的方案根本就是一步到位的结果，并没有上次陈书记和他来和我商量的那种情况。
这是必然的，因为如今上江市的情况与他们当初预想的不大一样了，因为文市长的势力已经因为那件事情得到了完全的遏制。
果然如此。在随后的研究中杨部长的这个方案几乎是完全地得到了通过。
当然，这也与杨部长充分的准备工作有着很大的关系。
这次会议后接下来就是市委组织部分别找需要调整的干部们一一谈话，随后就是人大召开常务会议选举任免。
陈书记主导的这次干部调整有一个非常重要的原则，那就是没有一个部门负责人被免职，最多就是平级调整，从重要的部门调整到一般的部门。当然，有些人手上的权力一下子就被削弱了许多。
我理解他这样做的意图是为了维持起码的稳定，这也是非常重要的原则之一。
文市长和姜山安对我的态度真的发生了很大的改变。特别是姜山安，这天他竟然跑到我的办公室来了。
“冯市长，我来你这里坐坐可以吧？我早就想到你这里来聊聊了，最近实在是太忙了。”他进来后就笑嘻嘻地对我说道，仿佛我们曾经发生过的那些不愉快都不存在似的。
我急忙客气地请他坐下，然后亲自去给他泡了一杯茶，还拿出一包烟来打开给他点上。
花花轿子大家抬，官场上必须得这样。对方即使是心怀鬼胎但是也必须得对其笑脸相迎。官场不是古时候的战场，最好不要采用硬碰硬的方式。
“怎么样？到了我们上江市后还习惯吧？”他笑着问我道。 医道官途：妇产科29
这是一个迟到的问候，而且也是无话找话在说。我在心里暗暗觉得有些好笑。我笑着对他说道：“姜市长，你这话不大对哦，怎么叫你们的上江市啊？我现在可是正儿八经的上江市副市长了啊。呵呵！我开玩笑的。习惯，当然习惯。这里就在省城边上，回家也很方便。”
他笑着说道：“反正我就是那意思。冯市长，上次的事情我向你道歉啊，当时我有些激动。希望你千万别放在心上，我这人就这狗屎脾气。”
我“呵呵”地笑，“工作上的事情，大家又不同意见很正常的是吧？当时我也很激动呢。姜市长，我们是同事，八小时以内的事情不存在谁得罪谁的事情。是吧？我还担心你会因为我当时说话的不注意方式而生气呢。”
他叹息着说道：“冯市长，你这么年轻就到了这样的级别了，今后的前途更远大呢。我在你这年龄的时候还是一个小科长。哎！这人啊，千万不能去比，货比货得扔。是吧？”
我笑着说道：“姜市长，我可不同意你的这种说法。你虽然提拔得晚了些，但是后面快速啊。这就如同打麻将，下叫再早和不了牌又有什么用？现在你不是已经到了这样的级别了吗？姜市长，我这人吧，其实对有些东西看得比较轻，从来不刻意去追求什么事情。反正我就相信一句话：该是自己的就一定是自己的，不是自己的拼命去追求也没有用处。说实话，我现在非常怀念自己以前当医生的那些日子，多清闲快乐啊。哎！现在可是不行啦，这官场上的事情可是比当医生复杂多了。”
他摇头道：“其实官场上的事情也并不复杂，就如同你所说的那样，该干啥就干啥。不过我觉得有些事情还是需要去努力才可以得到的。可能你也知道了，当初我当这个副市长的时候好多人反对。其实那些传言都是谣言，哪有那样的事情？难道组织上就没有明察秋毫？简直是笑话嘛。我当了副市长后工作不是抓的好好的吗？这些年我觉得自己还是做了不少有益的工作的。”
我笑道：“这不奇怪，能力强的人总是会受人非议的。任何地方都是如此，自古以来也都是这样。”
他顿时就咧嘴笑了起来，“冯市长，你这话我爱听。”
我看着他，“姜市长，我们上江市马上就要进行全面的改革了，你是分管工业的，你这一块的工作任务艰巨啊。”
他叹息着说道：“是啊。冯市长，今后你得多多支持我才是哦，我这一块的事情太多了，而且还得马上把那些事情理出头绪来。不过我倒是觉得压力并不是太大，因为作为副市长，我只需要按照市委和市政府的决策实际去操作就可以了。省里面的领导真是英明啊，给我们市派来了陈书记这样一位能力强，能够操控大局的好领导，有他在，我们的工作就好做多了。”
我点头道：“是啊。省里面的领导肯定是非常英明的，他们在选人的时候肯定是经过各方面仔细考虑过的。陈书记有丰富的政府工作经验，而且曾经也是省领导身边的人，我们接下来的改革需要省里面一些部门的大力支持，他在协调这方面的工作上肯定也得非常得心应手的。”
他笑道：“那肯定是。不过冯市长，你知道我现在最担心的是什么事情吗？”
我看着他，“哦？你说说。”
他说道：“我现在最担心的是我们的财政。我们上江市是贫困财政，是工资财政。国企改革比如涉及到一大批的工人下岗，这一次性的补偿费用肯定得上亿的资金，这。。。。。。我们一下子怎么拿得出来啊？冯市长，你是管财政的，你得提前考虑这钱的事情啊，不然的话到时候我这一块的工作可就难做了。”
我点头道：“是啊。不过这件事情太大，可不能是我一个人的事情。我正在想呢，是不是去向文市长建议近期专门召开一次政府常务会专题研究此事呢。不过我倒不是特别的担心这件事情，因为我觉得我们可以做到尽量让少数的人下岗。按照陈书记的思路，其实国企改革的方向主要是在对产业结构的调整上。毕竟我们的企业是国企，赚钱只是一个方面的事情，但我认为不应该是最主要的方面。”
他看着我，饶有兴趣的样子，“哦？那冯市长你觉得最主要的应该是什么样的事情啊？”
我说：“我认为国企改革的主要目的是要让国企不能成为政府的负担，如果让太多的人下岗，这些人很可能会成为社会的一种不稳定的因素，这其实是另一种方式的增加政府负担。如今我们市所有的国企都是处于长期亏损的状态，我觉得我们上江市委、市政府首要应该做的是在尽量少的人下岗的前提下，想尽一切办法调整企业的经营方向，只要企业不再亏损，能够养活我们的那些工人就可以了。扭亏为盈应该是下一步的事情。所以我认为，解决政府的负担，承担起更多人就业的机会，这才是国企的首要责任。”
他点头道：“我觉得你说的很有道理。冯市长，我想不到你看问题这么有深度和高度。”
我觉得他的话听起来让人感觉到有些肉麻，不过我心里在冷笑，因为我知道他今天来我这里完全是为了麻痹我，给我造成他对我并没有任何敌意的假象。
现在，我发现他并没有想要马上离开，而且似乎还要与我继续谈下去的意思。我只好继续找话题去说，“其实政府要赚钱也很容易，因为我们的手上有一样非常重要的东西，这个非常重要的东西就是土地，还有税收。我觉得陈书记的制定的方向是完全正确的，通过房地产开发来获取宽松的政府财政，这是目前唯一可行的办法。房地产开发可以让城市变得漂亮起来，可以将我们的土地资源变现，同时还可以拉动其它产业的发展，比如建筑材料，餐饮，娱乐等等。呵呵！姜市长，这样一来的话我们市的那家水泥厂就可以活过来了。”
他轻轻一拍大腿，“是啊，所以我对我们市进行改革的事情举双手赞成呢。”
我在心里冷冷地道：你敢不赞成吗？不过我的嘴里却在说道：“是啊，这是大势所趋，如果我们上江市继续这样贫穷下去的话，那我们是会负历史责任的，也愧对我们上江市的老百姓，更是会辜负省委领导对我们的信任。” 医道官途：妇产科29
他笑着说道：“是啊。冯市长说得太对了。”随即他看了一下时间，然后又对我说道：“冯市长，晚上我们一起去吃饭吧，现在已经到下班的时间了。说实话，我觉得自己很对不起你。你到这里来后我还一直没有请你吃顿饭，这主要是因为前段时间的工作太忙了。怎么样冯市长，今天晚上你应该有空吧？我叫了几个厂的厂长来，你也可以通过这样的机会进一步向他们了解企业的情况。”
现在我才明白，原来他今天跑到我办公室来的目的是为了这件事情。而对于我来讲，尽量不去和他们发生冲突才是目前最首要的原则。所以现在我必须以静制动，这不仅仅是关系到我自己的事情，更是为了从大局出发不去打乱陈书记的步骤。所以我即刻就笑道：“好啊，今天晚上我得好好敬你几杯才是。”
随即我和他分别叫上了自己的驾驶员然后去往吃饭的地方。
虽然一辆车就可以坐下我们两个人，但是我们都分别带上了自己的车。这是面子的问题，而且即使是要拼车的话也只能是他来我车上坐，因为我是常务副市长，排名在他前面。
在官场上，尊卑不是以年龄在衡量的，而是级别和位子。
晚餐安排在一处风味酒楼里面。这地方我来过，据说是市委办公厅秘书长的老婆开的。不过说实话，这里的菜品味道还是很不错的，特别是这里的野菜拌牛肉更是一绝：牛肉卤过，然后加入麻辣味道，与一种口感较脆的野菜拌在一起，吃起来满颊生香。
来参加晚餐的几位厂长我都认识，我在正式上任前去过他们的厂里搞过调研，而且我们也早已在一起喝过酒。我觉得他们的能力都是很不错的，不过却存在着一些观念上问题。当时在经过调研后我就感觉到了一点：这几个厂要改变现状完全是可能的，而问题在于他们都在等待，等待政府出台改革的方案。国企首先是企业，所以我认为当厂长的人应该主动去对自己的厂进行变革，而不是等待。这就是观念上的问题。
不过这说到底还是有体制的因素在作怪，因为在目前的体制下多一事不如少一事是很多人共同的想法。
这也是国企性质所决定的，因为厂子不是他们自己的。试想，如果厂子是他们自己的的话，他们会这样继续等待下去吗？要知道，他们管理的工厂每个月都得亏损近百万啊。因此，这其实也是一个认识和觉悟的问题。
这些人的级别却不低，他们可都是享受正厅级干部的待遇。我觉得这样的体制很可笑：企业也居然享受公务员的待遇。不过他们毕竟不是政府官员，所以他们的级别也就是“相当于”罢了。所以他们在我和姜市长面前倒都是很恭敬的样子。
在这样的场合我是不会多话的，至少不会主动去多话，因为这里面有一个必须要注意的问题：有些话最好是政府的一把手去说。
因此，我们就是在一起闲聊、喝酒，同时讲一些上江市老百姓中的笑话。
可是当我们喝酒到半酣之时一位厂长却开始来问我了，“冯市长，听说我们上江市的改革首先是从我们国企开始，不知道市里面有什么具体的想法？”
我笑着回答道：“这件事情你们应该问姜市长。姜市长才是分管你们的，是吧姜市长？这个问题你来回答他们吧。”
姜山安摇头说道：“市里面还没有出台具体的办法呢。不过你们也是，你们可是企业的负责人，这样的事情你们得多思考，多为我们出主意，因为你们才是最了解目前企业问题的人。”
一位厂长说道：“我们现在的困难太多了，我最近还在想呢，干脆去开一个养猪场。我最近算了一笔账：现今螺纹钢的价格平均每公斤不到五块钱，而最便宜的猪肉每公斤已接近二十块了，一公斤钢材价格抵不上四两猪肉。这么好的生意我们干嘛不做？”
我差点将刚刚吃在嘴里的菜给吐了出来，“你开玩笑的是吧？国企的改革应该是技术创新、产业升级。作为国企，你们享有贷款、土地、补贴等政策优势，如果你们将资金用于去买地养猪，与猪农竞争，其行为带有很明显的不公平竞争之嫌。养猪市场是开放的、公平竞争的，国企挟带着国企的优势，与贷款难、买地难、没有补贴的民企和猪农竞争，本身就带有与民争利的味道。而且也会利用自己的国企地位，在今后猪肉的销售上抢占有利渠道，进而部分地垄断当地的猪肉销售，这也会带来不好的社会影响。再次，养猪业处于完全竞争阶段，必然伴随着风险。假设作为外行的你们养猪亏损了，最后谁来买单？如果养猪只是为了解决你们数千职工的吃饭需求，那就是典型的损公肥私、国企利益内部化。我觉得吧，国企要真正转型升级，摆脱困境，还是首先得考虑依靠技术的创新和产业附加值的提升，根本的出路还在于国企的自身改革，提高效率，提升核心竞争力。靠养猪来突围，实在有违国企的社会责任，也不是产业转型升级的良策。”
姜山安点头道：“冯市长说得对。你们千万别去干那些没有经过论证的事情，你们以前干的事情还少了？结果怎么样？银行的贷款就这样没有了。同志哥，你们等吧，这么多年都等过去了，难道还急在这一时？”
那位厂长有些尴尬，“我也就是开开玩笑说的。”
而这时候一位厂长可能是为了帮刚才那个人解除尴尬，他随即就说了另外的一件事情，“听说我们上江市酒厂被卖掉后，买家入场后查账，居然查出有一百多万的小金库。那个买家高兴极了。两位领导，你们知道这件事情吗？”
我顿时愕然地去看着姜山安，“姜市长，那家厂真的已经卖掉了？”
他点头，“上次的政府常务会后文市长就给陈书记汇报了，随后就和买家签了合同。小金库的事情是后来才发现的，这件事情我有责任。不过我实在是想不到那样一个穷得一塌糊涂的小厂居然会有那么多钱的小金库。更可气的是，他们居然不向我汇报此事。冯市长，你不是去那里做过调研吗？这件事情你也不知道是吧？”
我心里顿时冒火，“我只是去调研，而且我可是。。。。。。算了，不说这件事情了。我想不到竟然会发生这样的事情，这简直就是天下奇闻嘛。对了姜市长，陈书记知道这件事情吗？”
他点头，不过却没有说话。
我心里暗自觉得奇怪：难道陈书记就不再追究此事了？
不过我随即就明白了为什么会出现这样的情况了：那位厂长被双规，所以酒厂在卖给那个私营企业的时候就没有发现这件事情，而且大家都惯性地认为那样困难的一个酒厂不可能会有那样的一笔钱存在的。
这说明政府在处理这件事情的时候工作做得确实太粗糙了。陈市长的心里肯定肯定也很窝火，不过可能他考虑到这毕竟不是一件特别大的事情所以也就放下了。
不过文市长和姜山安在这件事情上做得确实差劲。我心里很是诧异：难道他们真的就那么糊涂？
很可能是他们真的糊涂了，因为最近一段时间来他们的心思根本就不在那件事情上面。也许这也是文市长和姜山安不敢再与陈书记对着干的原因之一。
想到这里，我心里似乎有了一种预感：文和姜可能真的会出问题了。要知道，陈书记连这样的事情都能忍着，那么他的心里肯定是早就有了下文——既然这两个人出事情是迟早的事，那又何必急在一时？
可是文和姜也许不会这样想，因为刚才姜山安的话就已经说明了这一点，在他的心里，这件事情他仅仅是有些许的责任而已，反正他们没有在这件事情上获取任何的好处，所以他们才会如此的心安理得。
现在看来他们与这几位厂长没有什么不同——反正那些钱又不是自己的，损失了就算了。
我唯有在心里叹息。
不过在吃完饭回到自己的住处后我还是给陈书记打了个电话，我问了他这件事情的情况。
他对我说道：“这件事情是他们两个人决定的，虽然我最终同意了，但是主要责任在他们身上。幸好你当时反对了此事，所以你完全可以置身事外。我倒是想要看看他们究竟还要做些什么事情。有句话叫做自作孽不可活。哼！我实在想不明白上边当初为什么要用这样的人！”
我说道：“一百多万虽然不是特别大的数目，然而可恨的是这些人竟然像没事人一样。一百多万，在上江市这样的地方还是可以办很多的事情的。说到底就是那些钱不是他们私人的，所以他们才不会觉得心痛。”
他叹息着说道：“你说到问题的关键了。”
我说道：“陈书记，我完全赞同您的看法，现在最关键的确实是人的问题。不管是那些国企老总也好，我们的部门负责人也罢，我发现他们存在的问题都差不多，都没有主人翁意识。如今我们的部门负责人的问题已经解决了，企业负责人的问题接下来是不是也应该解决才行？”
他说：“可是，如今在位的那些人都还算是比较有能力的，而且那些企业才刚刚划归我们地方管理，马上去动里面的负责人不大合适。”
我说道：“陈书记，我个人觉得并不一定需要动他们。现在的问题是我们需要用一种激励机制去对那些人进行管理。”
他说道：“哦？你说说你具体的想法是什么。”
其实今天晚上在吃饭的时候以及在回来的路上我都一直在思考这件事情，此时听他问起之后即刻就说道：“我觉得国企就是企业，企业的老总只是企业的老总，相当于厅级待遇什么的听起来让人觉得可笑，而且所谓那样的待遇只能让他们安于现状。因此，我觉得首先还是得选好一把手，然后完全按照企业的模式对他们进行考核，待遇上没有级别，只有年薪制。比如可以给他们制定一个基本的年薪待遇，然后通过他们的业绩按照比例上下调整他们的薪金，上不封顶，但是干不好就立即免职。这样他们才会真正感受到压力，同时也会因此激发他们的积极性。据我所知，我们国家不少改制成功的国企都是实行的年薪制。”
他沉吟着说道：“你明天上午到我办公室来一趟吧，我们面谈此事。”
我连声答应。
不过我随即就有些后悔了，因为我觉得自己似乎有些过于地想要在陈书记面前表现了。我有些担心他会因此认为我可能带有其它的意图。
也许是我自己太敏感。
作者题外话：++++++++++
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