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西宁城，作为和川蜀、西北遥相呼应的战略要地，城高壕深，这些年，也不知道迁徙了多少人口来开垦周边，巨城之内，甚为繁华，当然，可以说是一种人为经营出来的繁华，因为便是到现今数年过去，哪怕粮食，西宁城也做不到自给自足，更莫说各种日用品了，这也使得常年有商贩自中原腹地而来，也造就了这座巨城商贸的发达，同时流动人口的增加，也带动了其他行业。
现今，自发来开垦的移民，还在享受免税十年的优惠政策不说，这十年，每年官家还会贴补一定的生活费用，是以，民众生活还算宽裕，也促进了各行各业的发展。
为此，实际上不算军费等等，每年西宁府开发，户部每年就要填补十几万银元的窟窿，对现今岁财政收入去年已经突破亿贯（银元、石、匹）大关且每年都迈上新台阶的蒸蒸日上之帝国，看起来不是很多，但偌大帝国，需要支出的地方同样千头万绪，是以，实际上，西海地的开发，一直以来，都是由内府补贴。
内府补贴财政之处还有很多，架桥修路水利工程，内府每年支出都在几百万贯以上，而实际上，东海十三行加之海内海外各处皇庄、矿产，现今大多到了收获期，内府每年收入都在千万贯以上，安史之乱时，前唐中央政府财政收入也不过如此。
令陆宁高兴的不仅仅如此，因为从周边掠夺大量来源稳定的贵重金属，铸钱的增加是必然的，是以，内府的财政收入也有很大一部分水分，但铸钱加之纸币发行，反而物价并没有大幅度上扬出现严重通膨问题，这说明国内生产力增长也很快，在宏观调控下，才能稳定物价。
而且现今不算海外行省，不算北海道、东瀛的安东都护府等等，中国人口，去年统计为一千一百万户，但每一户平均人口达到六七人，显然是新生儿大量增加，这才最直观的说明，子民们生活稳定，能养的起多个孩子了。
说起来，虽然大齐实际控制区已经远胜前代，但百分之九十以上人口数据，还是传统意义上的汉民区域提供，周边辽阔的国土，和汉民基数相比，就显得人烟稀少了，便是契丹，去了汉民，还要加上女真等诸族，实际也不过百万人口，而现今汉民，也正向诸边地扩张迁徙。
西宁城便是其中一个缩影。
……
措温加布坐在茶楼的雅座，从窗口看着熙熙攘攘的西宁城，比他求学时，西宁城又繁华了一些。
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品着香茗，看着城市街景，远方戏院的丝竹声和吱吱吖吖的唱腔隐隐可闻。
对面盲公虽然是汉人装束，但弹着马头琴，唱着苍凉小调，显然是党项艺人，曲调悠远，好像天地之大，就在他歌声中，令人心向往之。
措温加布这个舒坦啊，这才是生活啊。
唯一的遗憾，就是从进了西宁城，就再没见到那位恩人。
不过，恩人和自己一众人，可是老经略公亲自迎进的西宁城，想来，自己以后再不用过那提心吊胆颠沛流离的生活了。
只是，自己以后做什么营生呢？
自己肩不能扛手不能提，家产也被阿柴部的混蛋抢光了。
只能寻昔日同窗，看能不能在衙门谋一份差事。
想起这些，措温加布又有些头疼，干脆不再去想，好像不去想，就没有了这些烦恼。
就在这时，外间传来笑声：“措温加布，一个人在这里听曲啊！”随着笑声，门帘一挑走进来一人。
听到笑声措温加布已经精神一振，看到来人更是大喜，站起身作揖，“恩人，这几日不见，我如隔六秋啊！”
来人正是陆宁。
已经习惯他乱改成语，陆宁落座，笑道：“听闻你在这里，特来和你告别，明日我就起身东行。”
措温加布呆了呆，忙道：“这便要走么？救命大恩，无以为报，我总该请恩人吃酒。”想想，没有面前这神秘的齐人，他一家都饿死在路边了，现今虽然手头拮据，但为恩人践行总要做到。
陆宁笑笑，“算了，以后说不定我们还有机会再见呢？到时候，你富贵发达了，该当好好请我吃丰盛酒宴。”
“一定，一定！”措温加布突然眼圈有些红，哽咽道：“恩公，我该说什么呢？我一家性命，都是恩公所救，恩公却根本不图我什么，我这辈子，还是第一次遇到恩公这样的好人……”难受的，却再说不下去，没被人救助过性命的，怕很难知道他现今心里感受。
陆宁摆摆手，“算了，再说下去，我可坐不住了。”
措温加布抹了抹眼角，眼前男子温润如玉，本就见面就令人升起好感，几日患难，更令他想起了曾经依靠的父亲，父亲去世后，他独立支撑家族，便觉处处艰辛，现今才知道当初每日沉脸训斥他的老头，在他身边时，实则是多么幸福的一件事。
“我来，是和你告别，也是告诉你个喜讯，我已经向王经略推举你为小海州团练使，州治在脱麻斯土城，还望你如你自己所说，能令小海州恢复宁静，融入大齐疆土。”
措温加布怔住，一时思绪混乱，不知道说什么好。
大齐行政区架构，州、府并行，所谓府，也不过是大州、道治州等，但在边地，比如这小海州，实则就是管理脱麻斯地的羁縻州，隶属西宁府，王贵这经略使，实则便能决定羁縻州土人头领人选。
当然，和过去羁縻州不同的是，大齐边地的羁縻州虽然采用土人自治的办法，但州刺史、团练使等并不世袭，而是由管理该羁縻州的公署选定土人头领担任，当然，这些都是控制力比较强的区域采用的权力架构，控制力较弱地区，如云贵地，世袭首领的土寨还是很多的。
但现今来说，行政区域只要称为州，便必然是中央政府任命州之长官。
“恩人，我，我……”措温加布好半晌回神，却结结巴巴说不出话。
陆宁和他闲聊，其实早就考教过他，他未必会是多么优秀的州治官，更不是雄才大略能统领一方的霸主，但出身贵族，又心向中原，是脱麻斯地新首领的不错人选。
同时，措温加布和阿柴诸部头人有仇，正好互相钳制，被屠戮过的脱麻斯地，也需要这样一个人引导，将仇恨记在阿柴部头上。
拍拍措温加布肩膀，陆宁笑道：“好好做，莫令我失望。”
措温加布眼圈更红，连连点头，却更说不出话。