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什么?
吃个蕃薯干还要用当兵投军来换?你这个万岁爷也太黑心了吧?
万胜殿东暖阁内的臣子们闻言都是眉头微皱,而兵部尚书孙传庭则在众目睽睽之下,挺身而出,为民请命。
“陛下,如今天下闹灾的地方不少,西北、中州,到处都有旱灾、蝗灾,求活艰难的小民何止百万,难道都要招募为兵吗?这不就是宋朝在灾年募灾民为兵的办法吗?这办法虽然能将灾民之中的丁壮都掌控起来,减少民变的风险,但是却容易养出冗兵弱兵,还会让兵费剧增,使得朝廷本就不宽裕的财政雪上加霜,请陛下三思。”
朱由检听了孙传庭的言语,呵呵一笑道:“孙先生以为朕和赵家天子一样人善心软吗?”
也是啊!孙传庭一琢磨也对啊,你这皇帝心黑的狠,怎么可能让军户白吃蕃薯干?
不过想到这里,孙传庭的眉头皱得更紧了,“陛下,您难道真想用这些从饥民当中募来的军户去开疆辟土?”
朱由检笑道:“孙先生以为朕的蕃薯干是可以白吃的吗?吃了朕的蕃薯干,当然要给朕卖命了!而且本朝的军户制早就弊端丛生,难以保家卫国,必须得回炉重铸了。
之前朕在南直隶的时候,就顺手散掉了南直隶、淮东、淮西三省的卫所。而北直隶八府、大同和宣府境内的老卫所,也都已经解散。湖广境内的老卫所虽然没散,但也已经明存实亡,全都归属各大府管辖了。而四川、贵州境内的老卫所也散了不少。
而在这些老卫所裁得裁、废得废的同时,朕还设立了不少新千户,还封了二百多个领有军户的实爵(征服旅顺后又封了一批,还有许多老牌勋贵也得了实封,不过老牌勋贵和郑家兄弟都没有得到赏银)。所以新军户制,实际上已经建立起来了!”
这就是朱由检如今的高明之处了!
他御极至今,所推行的军事、财政、政务改革力度之大,可以说是朱棣以后的大明所未有的。轰轰烈烈的张居正新政和朱由检的新政相比,根本就是小巫见大巫。
但是那么大力度的改革,却用一种循序渐进,只做不说,闷声大改的办法,在不到十年的时间内,推进到了几乎要大成的地步。
而满朝的文武,则被朱由检牵着鼻子遛——朱由检的许多改革都是绕开内阁六部进行的,而且一开始也不是全局性的,而是局部试点,试着试着,就越闹越大,一发不可收拾。
而且在遇到改革难关的时候,朱由检还非常善于借势,要么借大胜北虏东奴的势。要么就搞出百万要饭之众,让朝廷和地方都不敢唱反调。又或者个什么蟊贼捧成了闯王,一边吓唬东南的权贵士绅,一边把南京勋贵的子弟都“绑去”当了质子军。
总之,各种手段层出不穷,每一招都恰到好处,让朝臣和勋贵们无法反制,只能被牵着鼻子一步步的向前。
不过这个黑心天子对底下人还算厚道,也不是眼睛里揉不得沙子的主儿。杀鸡儆猴的事儿虽然干过不少,但是跟他混的官员,绝大部分都还不错。即便是犯了错误的藩王、勋贵、大臣,也还可以改造错误,交钱赎罪,一棍子打死的很少。
对了,现在也不打廷杖了。谁要真惹毛了朱由检,最多当个忠烈,还可以名垂青史的......
朱由检的目光在万胜宫西暖阁中扫了扫,似乎在寻找忠烈,没有找到,这才笑了笑道:“这个军户制的大改,可以在陕甘收个尾了......就在明年秋天,朕亲征察合台汗国之前完成吧!”
明朝的卫所集中之地,就北京周围、南京周围和陕西(包括甘肃)。现在北京周围和南京周围的老卫所已经裁撤殆尽,新千户也出来不少了。现在只剩下陕甘这块骨头,啃完以后,全国大部分的老卫所应该都已经裁撤了。接下去自然可以将军户制改革推进到底了。
“不知陛下心目中理想的军户是什么样的?”孙传庭皱着眉头问。
说真的,他这个兵部尚书当得有点尴尬。兵部尚书照理应该是管理天下兵马的重臣,可是孙传庭却发现大明一多半的精锐都不归他管......军户制改革搞到现在,似乎也和他无关。
“理想的军户和朕无关,”朱由检苦笑道,“那是太祖高皇帝的军户。而朕所能得到的军户,只能是不大理想,但仍然堪用的军户。所谓军户,无非就是兵农合一之军。
用其众,可以屯田实边,可以化蛮土为汉地,可以传播华夏天理与四方。为众者,寓兵于民,人人持械,且耕且守。
用其精,可成铁骑轻骑,可为步军勇健,还可以跟随勋臣左右,一起建功立业。为精者,十众而取其一,可以上番服役,为国远戍。
再用其少年,可以为帐前诸军提供少年勇士,为大明将来之雄军铁骑。
所以这军户之制,实为大明天兵的根基之一,还是要认真搞好的!”
原来在朱由检的计划当中,新军户就是两个大用,一是武装移民,二是血税之源。
其中的大部,就是武装移民,专门往边塞和新征服的土地上塞。而其中是精锐,则是边军勇健或是新勋贵们的护卫。而其中的少年,则可以作为帐前少年军的兵源存在。可谓一举多得,一军多用。
而那么好用的新军户,朱由检就打算用一些蕃薯干去交换,真是太黑心了。
孙传庭思索着又道:“不知陛下需要多少新军户去守御四方?”
“二百万户总是要的!”朱由检报出了一个挺大的数目,“其中半数为朝廷直属之户,以千户为一营,摆在燕山、大宁、辽西、辽东、大同口外、宣府口外、榆林、宁夏、甘肃、云贵、四川、广西等边地。不占州府的土地,一律摆在实土边镇的地盘上。
另有半数,当属于大明塞王和勋贵,所置之地也和直属朝廷的军户千户所差不多。不过管辖权不在朝廷,而由塞王、勋贵们掌握。”
“那么军户们还要缴纳籽粒粮吗?”孙传庭又问。
“当然不缴了,”朱由检道,“但是要抽出一部分精锐服役......直属朝廷的军户,五户合力供一步兵。上番服役时,还可以领取一定的贴补。而隶属塞王、勋贵的军户,则十户出一骑兵,上番服役时同样可以领取补贴。”
“万岁爷,”孙传庭迟疑了一下,又问,“不知朝廷的军户归哪个衙门管?”
“当然是......又兵部和总参议司共管了!”朱由检道,“以后大明的兵事,都要由兵部和总参议司共管。兵部掌军政、总参议司掌军令。这样天下诸军,就能统一指挥,统一调度了。”
孙传庭这下终于放心了,他的兵部不会变成一个虚设的衙门了......不过这并不意味着兵部的官僚可以向过去一样,继续瞎指挥。
朱由检接着又补充了一句,“兵部的规矩也得改,没有当过总兵的文官,不可以当兵部的尚书和侍郎......而兵部侍郎以下,都必须有侍卫团的出身!”