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周炳中脑筋一转，立即道：“大人，要扩军其实很简单，只需要一纸告示，然后派人招募士兵即可。唯一要注意的，是军队的指挥权必须掌握在大人的手中。下官认为，黄将军和谷将军担任军队的主将。”
杨枭点点头，并未表态，目光看向其余人。
黄如来笑了笑，说道：“公子，我赞同周县令的话。不过指挥军队的人，您得三思。毕竟，我是一个大老粗。”
杨枭淡然一笑，仍是没有表态。
周炳中和黄如来的回答，中规中矩，没有什么特殊之处。
如果真是如此，杨枭早就一道命令颁布下去。
这时，顾炎武开口道：“大人，在下认为依照现行的卫、所制度招募士兵不行。”
杨枭眸子一亮，问道：“顾先生有什么想法？”
这话，正和杨枭的心意。
顾炎武不卑不亢的道：“现在的大明朝，实行的是‘卫所制’。军中设有卫、所两级。一府设所，几府设卫。”
“譬如金山卫，便是负责松江府、嘉兴府等地的军队驻扎地。”
“卫设指挥使，金山卫便有金山卫指挥使。金山卫指挥使统兵士五千六百人，卫下有千户所，统辖一千一百二十士兵，千户所下设百户所，统辖一百一十二士兵。”
“这一制度在建国时，有很大的好处，帮助大明迅速稳定了局势。”
“然而，按照这一军制，兵士都有军籍，是世袭为军。在和平时期，军中的士兵或是屯田或是驻防；遇有战争，朝廷安排一员将领，率领卫、所的士兵征战。”
“这一想法是好的，但现实却很残酷。”
“长期以来，大明的军队世袭下来，军不成军，兵不成兵，早就失去了战斗力。”
顾炎武表情凝重，沉声道：“更重要的是，军队的屯田大多数被军官侵占，军中的士兵许多破产逃亡，卫所早就只剩下空架子，只剩下一个光秃秃的官衙，没有半点战斗力。”
“大人继续采用这一制度，最后肯定还会重蹈覆辙。”
“故此，在下认为大人不适合再采用卫所制度。”
顾炎武眼神锐利，沉声道：“大人想组建一支具有战斗力，且要长期保持战斗力，就不能再按照大明朝的制度招募士兵。否则，迟早要失败。”
杨枭接过话，立即问道：“顾先生有什么建议？”
刘景林看向顾炎武，眼中满是钦佩。
顾炎武那侃侃而谈旁征博引的飒爽风姿，彻底让刘景林服了。
众人的目光，也都望向顾炎武。
顾炎武不卑不亢，不急不缓的道：“在下认为，可以采取大汉的军制。不过，大汉后期郡守有征兵、募兵的权利，为大汉埋下了分裂的种子。大人只需要去其糟粕，禁止官员掌兵。军队归军队管理，文官归文官管理，分为两套系统就行。这两套系统，都由大人掌握。”
此话一出，黄如来、谷大海连连开口称赞。
周炳中看向顾炎武，却是眯着眼睛，眼中闪烁着耐人寻味的神色。
虽说周炳中只是一个小小的县令，可他不是不懂。按照顾炎武的规划，一旦实施下去，那么训练出来的士兵就不再受朝廷辖制，都是杨枭的力量，谁都指挥不动。
长此下去，杨枭的势力将愈发的壮大。
要制衡杨枭，必定会非常困难。
不过周炳中本身已经效忠杨枭，不可能出来反对。
周炳中抓住机会，立即道：“下官赞同顾先生的话，唯有大人掌握了军队，才掌握了话语权，才能做到令行禁止，否则谁都来插手军队，谁都来指挥军队，无法形成战斗力。”
杨枭眯着眼睛，不甚满意。
顾炎武的想法打破了明朝的卫所制度，却又回到了大汉朝的军制中去。
不是说大汉朝的军制很早出现就差，也不能说大明朝的卫所制度使得军队战斗力差就真的差。不同的军制，为不同的中央政权服务，所带来的效果也不同。
再者，汉朝的军制，也有很多繁复的地方。
相比于顾炎武提及的军制，杨枭更喜欢后世简单而明了的军制。作为共和国的一个军人，杨枭对后世的军制，有着天然的亲近。
召集所有人一起，杨枭便是为了抛出自己的想法。
如果直接安排下去，容易引起争论。
故此，杨枭首先让麾下的人都同意，才能贯彻下去。
杨枭沉吟片刻，不急不躁的说道：“顾先生的建议非常不错，有值得采纳的地方。不过，我认为大汉的军制也有繁复的地方。”
顾炎武闻弦歌而知雅意，立即问道：“大人有什么想法？”
杨枭脸上挂着一抹笑容，淡淡道：“在大汉军制中，最基层的有伍长、什长、百夫长、千夫长，再往上的高级军官，便是校尉、将军、大将军这一级别。”
“我琢磨一番后，决定以‘班长’代替什长，班长管理十个士兵。”
“班长之上，设一名排长，由排长管理三十人。”
“排长之上，设连长一职，管理一百人，职位相当于百夫长。”
“连长之上，设营长，为一营之章，管理三百人。”
“营长之上设团长，为一团之长，人数约莫一千人，职位相当于千夫长。这一级别，已经是军中的骨干了。”
“在团长之上，设旅长，人数三千人，相当于校尉，乃是军中的中高级将领。”
“在旅长之上设师长，人数约为一万人，是一师之长。”
“师长之上再设军长，统帅三万以上的军队。”
“再往上，可设司令。掌管所有的军队。”
罗列了所有的军制，杨枭沉声道：“名字虽然不同，但指责却是大致相当的。这个规划很简单，就是一条线贯彻下去。命令传达，就可以一级一级的贯彻下去。”
顾炎武道：“大人，这存在一个问题啊。”
杨枭道：“什么问题？”
顾炎武说道：“大人这一改变，虽然变得简单直接，但隐患很大。譬如说，其中的一个师长或是一个军长包藏祸心自立，后果不堪设想。”
杨枭听了后，脸上露出了笑容。
这一情形，在后世的军制中，是设立了政治委员来制衡，解决了军队执行掌管大权独揽的潜在威胁。
但不同的情况，有不同的处理方式。
再者，杨枭也不打算直接把政委这个制度加入进来，因为容易弄得更复杂。
先让人接受目前颁布的军制，再谈以后。
简单直接，才容易让人接受。
杨枭笑了笑，解释道：“顾先生的考虑，非常正确。我的出发点却不同，这是乱世，不宜太复杂。在这大环境下，设置制衡军队长官的人，容易造成掣肘。等我们的规模逐渐扩大，再一点一点的完善。只要我在，军队不会出问题。”
最后一句，信心十足。
这不是杨枭随口说一说，事实上，在后世建国后，在一定时间内，国家最高领导人的个人威信凌驾在制度之上。
只要最高领导在，一句话便是金科玉律。
换言之，杨枭现在建立的体系，使得杨枭威信不断的拔高。只要杨枭在一天，军队便不会出问题。
所有，杨枭有时间逐渐的改善。
等团体的规模逐渐壮大，等势力愈发稳固后，再一点点的改变。
顾炎武明白个人威信的影响力，思考了一番后，点头道：“大人既然已经胸有成竹，那新招募士兵，就按照这一制度执行。只是，这一次招募士兵，该招募多少人呢？”